Instructions pour l'exercice de simulation

1. Instructions techniques

Jeudi matin à 8h30 : installation dans les salles ; configuration des ordinateurs ; analyse commune du scénario ; organisation interne des groupes pour les deux jours ; discussions et délibérations pour le position paper puis, après lecture des papiers des autres, pour la première décision, qui est l'une des plus importantes.

Rappel : efforcez-vous de respecter le calme des salles dans lesquelles vous travaillez.

Informatique :

a) pour utiliser votre courrier, rendez-vous sur le site http://mail.enki-tech.com

Entrez votre nom et votre mot de passe, puis cliquez sur "login"

Votre nom :

Votre mot de passe confidentiel :

b) pour suivre l'actualité et lire le journal, rendez-vous sur les sites de presse :

New York Times : http://newyorktimes.enki-tech.com/

Washington Post : http://washingtonpost.enki-tech.com/

NB – ces sites ne fonctionnent pas (bien) avec Netscape, mais seulement avec Internet Explorer.

NB – il est indispensable de suivre avec attention l'actualité telle qu'elle est présentée par les deux journaux. Toute modification du scénario sera connue par voie de presse uniquement.

Jeudi matin avant 11h : Publication des position papers. Votre position paper doit faire moins d'une page, et présenter, en langage diplomatique et concis, la position publique de votre acteur sur la situation présentée par le scénario. A 11h ou avant, vous devez envoyer ce papier directement à tous les autres groupes (écrire simplement à cette adresse "simulation@enki-tech.com" qui est une liste de diffusion pour toutes les autres adresses ; inutile de recopier les douze adresses…). Pas de pièce jointe : le position paper doit figurer directement dans le corps du message envoyé. Titre de ce message : "Expéditeur – position paper".

A partir de 12h, pour l'envoi des messages : un seul message est envoyé à chaque tour (sauf pour la présidence et les alliés), et correspond à l'annonce de l'action choisie, accompagnée si nécessaire d'une brève explication.

Attention - le titre du message doit avoir impérativement la forme suivante :

"Expéditeur, numéro du tour, résumé de l'action"

Par exemple

"Secrétaire au Trésor, Tour 4, convocation du FMI"

ou encore

"Chambre des Représentants, Tour 1, décision d'impeachment du président"

Vous pouvez faire une demande de clarification à SIMCON ? En ce cas, le titre de votre message doit impérativement avoir la forme suivante :

"Expéditeur, demande de clarification à SIMCON, degré d'urgence"

A qui envoyer les 9 messages successifs ? Chaque acteur a une liste de diffusion spécifique et obligatoire, présentée ci-dessous.

étape 1

- NSC : SIMCON, Président, Département d'Etat, Pentagone (écrire à la liste de diffusion principals@enki-tech.com)

- Département d'Etat : SIMCON, Président, NSC, Pentagone (écrire à la liste de diffusion principals@enki-tech.com)

- Pentagone : SIMCON, Président, Département d'Etat, NSC (écrire à la liste de diffusion principals@enki-tech.com)

- Sénat : SIMCON et tous les participants (écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com)

- Chambre des Représentants : SIMCON et tous les participants (écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com)

étape 2

- Présidence : SIMCON et tous les participants(écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com) (sauf pour les actions secrètes : écrire aux acteurs spécifiques)

- Congrès : SIMCON et tous les participants (écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com)

- Turquie : SIMCON et tous les participants(écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com) (sauf pour les actions secrètes : écrire à la liste de diffusion principals@enki-tech.com)

- Arabie saoudite : SIMCON et tous les participants(écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com) (sauf pour les actions secrètes : écrire à la liste de diffusion principals@enki-tech.com)

- Europe : SIMCON et tous les participants(écrire à la liste de diffusion simulation@enki-tech.com) (sauf pour les actions secrètes : écrire à la liste de diffusion principals@enki-tech.com)

Rappel : il ne peut y avoir aucune communication orale entre les groupes, hormis :

* entre les acteurs des deux chambres, au moment des 45 mn de la phase de négociations (= entre les deux étapes de chaque tour, pas le reste du temps)

* entre les journalistes et tous les autres acteurs, sur demande de l'une ou l'autre des parties, après accord mutuel et notification obligatoire à SIMCON.

Conseils d'ami pour les messages :

- Soignez la rédaction de vos messages et votre argumentation. Utilisez le style qui convient : concis, opérationnel et argumentatif pour les "mémos" envoyés au président ; prudent, sobre et politique pour les messages diplomatiques adressés aux autres nations.

- Utilisez la presse pour faire passer les informations que vous souhaitez à certains acteurs spécifiques.

- Chaque erreur dans l'adressage ou dans la forme du titre entraîne une pénalité de 5 PP (pour communication extérieure bâclée).

2. Rappel des tours

Un tour toutes les deux heures, un tour vaut quatre jours. L'exercice se déroule en 9 tours, représentant donc un peu plus d'un mois.

Attention :Chaque tour se déroule en deux étapes.

1) première étape : seuls jouent les deux chambres, le NSC, le Secrétaire d'Etat et le Pentagone.

L'annonce de sa position par chacune des chambres ouvre la phase de négociation (45 mn).

2) deuxième étape : seuls jouent le président, les trois alliés étrangers, et le Congrès qui annonce le résultat des négociations.

NB : pour tous les acteurs, un retard de 15 mn entraîne une pénalité de 10 PP.

1^er tour jeudi 12h (étape 1)/ 12h45 (étape 2) = correspond, dans le scénario, au lundi 4 mars

2^e tour jeudi 14h45 (étape 1)/ 15h30 (étape 2) = vendredi 8 mars

3^e tour jeudi 16h45/ 17h30 =mardi 12 mars

4^e tour jeudi 18h45/ 19h30 = samedi 16 mars

5^e tour vendredi 10h15/ 11h = mercredi 20 mars

6^e tour vendredi 12h15/ 13h = dimanche 24 mars

7^e tour vendredi 14h15/ 15h = jeudi 28 mars

8^e tour vendredi 16h15/ 17h = lundi 1^er avril

9^e tour vendredi 18h15/ 19h = vendredi 5 avril

Rappel : Il n'y a pas de "fin" à l'exercice ; pas de résolution de la crise… l'histoire continue.

Avec l'ouverture des archives, tous les messages et tous les tableaux d'action seront mis sur le site.

3. Scénario

NB : ce scénario n'est imaginaire qu'entre le 17 janvier 2002 et le 4 mars 2002.

Nous sommes le lundi 4 mars 2002. Au cours du week-end écoulé, les agences de presse ont révélé qu'Ihsan Adnan-Ismaïl Saeed al-Haideri Hossein Uday, grand biologiste irakien, venait de trouver refuge à Amman en Jordanie, et de faire des révélations préoccupantes. Selon le savant, les équipes de Saddam Hussein auraient découvert une bactérie nouvelle et très létale, qu'ils seraient sur le point de militariser. Cette bactérie, le bacille du Ricorax, a comme caractéristique de demeurer en suspension dans la zone où elle a été pulvérisée, interdisant son accès à tout secours non protégé. La militarisation de cette arme terrifiante, prévue pour la fin avril au mieux, passe par l'emploi de missiles à courte portée (150 à 200 km) ou par une pulvérisation au moyen d'aérosols par des terroristes qui posséderaient cette arme.

Les allégations du savant attendent confirmation le mercredi 6 mars par le NIC (National Intelligence Coucil) qui doit dire si elles sont crédibles ou non.

Dans le contexte de la guerre contre le terrorisme, qui depuis la fin de l'intervention en Afghanistan tend à s'essouffler, beaucoup poussent le président américain à en finir avec Saddam Hussein par une opération militaire ; et l'opinion publique y semble, d'après les sondages express réalisés pour le compte de la Maison blanche, très favorable. D'autres, faisant part de leurs soupçons à l'égard des révélations du grand savant, évoquent la possibilité d'un retour des inspecteurs de l'ONU, mais la Russie demande un prix élevé pour une résolution au Conseil de Sécurité dans ce sens, et le président a besoin de l'appui de Moscou dans d'autres dossiers. L'Europe et l'Arabie saoudite, pour des raisons différentes, semblent peu enclines à soutenir une aventure militaire.

Côté intérieur, les militaires américains, très méfiants, et préférant semble-t-il une solution diplomatique, demandent de gros moyens, particulièrement coûteux (notamment en protection NBC) dans l'éventualité d'une intervention militaire. Quant au Congrès, il ne paraît pas disposé à considérer que la résolution commune n°23 passée le 14 septembre 2001 soit encore valable dans ce cas précis ; mais tandis que les démocrates préfèreraient une solution diplomatique, et dans l'éventualité d'une opération militaire une solution aussi multilatérale que possible, les républicains poussent le président à agir seul… mais non sans le soutien du Congrès.

Ce soutien paraît d'autant plus mesuré que la cote d'opinions favorables du président est tombée aux alentours de 55% au cours des dernières semaines, en raison d'une conjoncture économique dégradée et d'une situation budgétaire critique – suite aux réductions d'impôts octroyées en 2001. Pour ne rien arranger, les prix du pétrole, qui avaient considérablement baissé après la secousse du 11 septembre, sont repartis à la hausse, l'Arabie saoudite ayant gagné son bras de fer avec l'OPEP contre la Russie. Enfin, l'enquête sur les attentats à l'anthrax semble sur le point d'aboutir – et c'est le laxisme des contrôles au sein du gouvernement fédéral qui semble le principal suspect.

4. Objectifs politiques et tableau des actions

[ici, tableau de chaque acteur]

NB – en cas de problème concernant les règles de l'exercice, s'adresser à SIMCON (simcon@enki-tech.com). En cas de problème matériel urgent (concernant les salles ou l'informatique par exemple), téléphoner à Justin Vaisse au 06 84 84 11 41.

5. Comptage des points

- Vous possédez, au premier tour, un capital de points politiques (PP) de 50 PP. Votre objectif est de conserver et de maximiser ce capital et surtout de ne jamais tomber en-dessous de zéro.

- Attention : immédiatement après chaque fin de tour, vous devez envoyer à SIMCON un décompte de vos points politiques. Ce décompte sera complété par SIMCON et vous sera renvoyé.

- Les points politiques (PP) sont calculés à partir des tableaux donnés à chaque joueur : chaque action, par l'acteur ou par un autre acteur qui agit contre les intérêts de celui-ci, coûte et rapporte ; une part d'aléatoire est introduite pour éviter les stratégies basées exclusivement sur les règles (tirage de dés).

- attribution à tous les acteurs par SIMCON, à chaque tour, d'un bonus ou d'un malus de cohérence de la position et de qualité des communiqués (présentation, concision, argumentation, capacité de proposition, bonne utilisation des règles) (va de –5 à +5) ; la notation finale de l'exercice de simulation sera davantage fonction de cette notation que du résultat final. Par ailleurs, pénalité de 10 puis 5 points (à partir du cinquième tour) à tous les acteurs en cas de forte déviation par rapport à la ligne fixée par le position paper.

- SIMCON évalue l'état de l'opinion publique intérieure à chaque tour et attribue un bonus ou un malus au capital du président et du Congrès en fonction de cette variable (ainsi, par exemple, si le président perd beaucoup de PP auprès du Congrès, il peut en rattraper auprès de l'opinion publique s'il fait preuve de détermination et de constance). L'état de l'opinion publique dépend en partie de ce qui se passe au Congrès, des éditoriaux et articles dans la presse, et des déclarations des pays alliés.

- La presse : elle est lue par SIMCON pour évaluer la popularité et le capital politique de certains acteurs ; en contrepartie, elle est évaluée par l'ensemble de acteurs à trois reprises pendant l'exercice (après les tours 3, 6 et 8) : ceux-ci votent pour le journal qu'ils préfèrent lire, celui qui leur est le plus utile pour suivre l'actualité.

6. Liste des participants et adresses électroniques

Fonctions	Emplacement	Adresse	Etudiants
1. SIMCON	Centre américain	simcon@enki-tech.com	- Isabelle Venturini - Sébastien Brun - Holly Fistler
2. Président	Salle 409 (P409 A, B, C, D)	présidentUS@enki-tech.com	- Anne-Laure Giraudeaux - Alexandre Escorcia - Guillaume Breugnot - Anne-Sophie Sancerre - Brice Bohuon - Charles-Philippe Letellier
3. Allié turc	Open space du CERI	turquie@enki-tech.com	- Nicole Doerr - Andrea Rojas Palma
4. Allié saoudien	Salle 1	arabiesaoudite@enki-tech.com	- Christopher Montel - Isabell Hoffmann
5. Allié européen	Salle 409 (P 409 L et H)	europe@enki-tech.com	- Patrick Riverin - Bertrand Martin
6. Sénat	Salle 1	sénatUS@enki-tech.com	- Régis Cario - Julia Nietsch - Vanina Vincensini - Sonia Belhassen-Garcia - Marie Guilhamon
7. Chambre des R	Salle 1	chambreUS@enki-tech.com	- Jérémie Falzone - Marieke Polfliet - Sebastiano D'Ayala Valva - Florian Gliksohn - Albert Aixala
8. NSC	Salle info rue de la chaise (ecr 0052, 0053 et 0054)	nsc@enki-tech.com	- Olivier Bill - Matthieu Mayeur - Damien Brochu - Grégoire Weil
9. Secrétaire d'Etat	Salle Delimal (ecr 0103, ecr 0104 et ecr 0105)	state@enki-tech.com	- Albert Brunn Birnbaum - Rola Saba - Immanuel Steinhilper - Mario Gonzalez Pliego
10. Pentagone	Centre américain et centre européen	pentagon@enki-tech.com	- Marie-Ann Betschinger - Marie Papart - Béatrice Passera - Clément Fourny
11. New York Times	Salle 1	newyorktimes@enki-tech.com + site web http://newyorktimes.enki-tech.com/	- David Winiger - Ignacio Diaz - Domitille Rousseau-Arrivet
12. Washington Post	Open space du CERI	washingtonpost@enki-tech.com + site web http://washingtonpost.enki-tech.com/	- Nicholas Manuel - Erik Sonntag - Yoro Dia

Tableaux d'actions

1/ Président des Etats-Unis

Son objectif est le leadership ; il doit maximiser son capital politique (ses PP) constitué de popularité intérieure, extérieure, et d'influence vis-à-vis du Congrès, et surtout en jamais tomber en-dessous de zéro. Il doit s'assurer de la coopération de toutes les branches du "government" et ne peut durablement se brouiller avec aucune (il a d'autres objectifs que la guerre contre le terrorisme). Il est le seul acteur à pouvoir prendre plusieurs décisions à la fois (quatre au maximum + messages à volonté).

Le président joue sur trois échiquiers en même temps, avec chacun des règles un peu différentes.

* l'échiquier international : il s'agit surtout de négocier donnant – donnant.

* l'échiquier politique intérieur (Congrès) : il s'agit d'utiliser au mieux les règles juridiques

* l'échiquier des conseillers : il s'agit de faire le meilleur usage des recommandations fournies par les "principals", qu'elles soient intéressées ou non.

Heureusement, le capital politique du président est synthétique (= les PP sont valables sur les trois échiquiers), ce qui permet des transferts entre échiquiers. Mais trouver la combinaison optimale de transferts est une autre affaire...

Quelques explications sur les rapports avec les alliés :

Les pays européens, alliés des Etats-Unis, cherchent :

* à favoriser une solution diplomatique (retour des inspecteurs)

* à favoriser une solution sous l'égide des Nations unies

* A refuser tout type d'implication de l'OTAN

* en cas d'intervention militaire, à favoriser une intervention "raisonnable"

* en cas d'intervention militaire, à maximiser leur influence dans les décisions et donc à contribuer le plus possible militairement, le moins possible financièrement.

L'Arabie saoudite, allié indispensable de Washington dans la région, cherche :

* à maintenir le statu quo (un Saddam endigué) : ni retour des inspecteurs, ni intervention militaire

* à minimiser son rôle et celui de ses bases militaires dans toute intervention militaire éventuelle

* à minimiser l'importance de l'opposition shiite dans une intervention militaire éventuelle

* à obtenir des batteries de défense antimissiles de théâtre (TMD) pour ses villes de la côte Est

* à obtenir des équipements de protection NBC sophistiqués de Washington

* à ne pas payer la facture de la guerre une fois de plus

La Turquie, autre allié indispensable de Washington dans la région, cherche :

* à favoriser une intervention militaire contre l'Irak

* à impliquer l'OTAN dans son ensemble pour y gagner de l'influence

* à minimiser l'importance de l'opposition kurde dans une intervention militaire éventuelle.

* à obtenir des équipements de protection NBC sophistiqués de Washington

* à obtenir des batteries de défense antimissiles de théâtre (TMD)

* à obtenir un prêt du FMI pour soutenir son budgetdéfaillant

Quelques explications sur les rapports avec le Congrès :

* Deux assemblées, l'une dominée par les républicains (la Chambre de représentants), l'autre par les démocrates (le Sénat).

* Le Congrès joue en deux étapes, d'abord chaque assemblée prend une décision (typiquement, une résolution), puis elle négocient pendant 30 mn et essaient de parvenir à une décision commune – dont les conséquences sont bien sûr infiniment plus lourdes pour l'administration.

* Rappel de cours : les différents pouvoirs du Congrès dans le cas présent.

a) les résolutions : destinées à faire connaître l'opinion du Congrès ou d'une des deux chambres.

* résolutions simples : votées par une seule des deux chambres.

* résolutions concomitantes ("concurrent resolutions"), votées au même moment dans les deux chambres

* résolutions communes ("joint resolutions"), adoptées par les deux chambres et signées par le président. Donc le président ne peut apposer son veto qu'à ce dernier type de résolution.

b) les pouvoirs d'enquête

c) les pouvoirs du porte-monnaie

d) le pouvoir tribunicien (médias)

Quelques explications sur les rapports avec les conseillers :

Le conseiller à la sécurité nationale doit articuler "l'intérieur" (les rapports avec le Congrès) et "l'extérieur" et maximiser le capital global du président. Ses objectifs sont identiques à ceux du président ; contrairement aux deux autres conseillers, il a accès à l'intégralité du tableau d'actions du président. Mais il doit en outre veiller à deux choses :

* maximiser son influence

* protéger le président de la politique étrangère, éviter que son crédit ne diminue, qu'il ne soit éclaboussé par les affaires étrangères.

NB : les recommandations du conseiller à la sécurité nationale sont les plus désintéressées, les plus complètes et les mieux informées, donc les plus précieuses pour le président. Mais ne pas les suivre ne coûte rien à celui-ci ; le conseiller de sécurité, contrairement aux deux autres conseillers, "n'a pas de dents".

NB :

Le Pentagone, qui représente tout à la fois l'armée et le Secrétaire à la Défense, doit défendre les intérêts du président et de l'Amérique, mais aussi ceux de l'institution militaire. Il préfère éviter le recours à la force ; mais si cela est nécessaire, il cherche à la fois à maximiser les moyens dont l'armée dispose (implantations, matériel, armements possibles, etc.) et à minimiser le degré de contrôle politique par les civils (le président) et les alliés. Il cherche aussi à s'assurer du soutien de la nation, et donc du Congrès, en cas d'opération extérieure.

Cela va sans dire, il cherche également à maximiser son influence sur le président.

NB : les recommandations du Pentagone sont les plus intéressées, car elles expriment les intérêts des forces armées américaines. Elles sont aussi les plus puissantes : le Pentagone dispose à chaque tour de 12 PP qu'il donne au président lorsque celui-ci suit ses recommandations, et les lui retire en cas inverse.

Concrètement, à chaque tour, il indique au président quelles actions il souhaite lui voir prendre et quelles actions il souhaite ne pas lui voir prendre, en attribuant à chaque action des points positifs ou négatifs.

Le Secrétaire d'Etat doit défendre les intérêts du président et de l'Amérique, mais aussi ceux de la diplomatie américaine en général, qui ne se limitent pas à la question irakienne. Il préfère éviter le recours à la force, et s'appuyer sur les alliés – il est viscéralement multilatéral. Il cherche par ailleurs à maximiserle degré de contrôle politique par les civils (le président) et les alliés.

Cela va sans dire, il cherche également à maximiser son influence sur le président.

NB : les recommandations du Secrétaire d'Etat sont intéressées, car elles expriment les intérêts de la siplomatie américaine en général. Elles sont moins puissantes que celles du Pentagone : le Département d'Etat dispose à chaque tour de 8 PP qu'il donne au président lorsque celui-ci suit ses recommandations, et les lui retire en cas inverse.

NB : sous réserve du respect des conditions énumérées dans la colonne centrale, n'importe quelle action peut être décidée à n'importe quel moment de la simulation (mais pas à n'importe quel coût…).

NB2 : vos actions possibles figurent colonne de gauche, en caractères gras normaux. Les actions des autres équipes qui ont une incidence sur vous et vos "actions par omissions", constatées après coup (par exemple attaquer L'Irak sans mandat de l'ONU) figurent en gras + italiques.

Actions
Conditions Résultat des actions en PP

1 - ACTIONS DU PRESIDENT DANS LE MONDE

a) pour régler le problème irakien

1. Message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre

(permet de négocier)

Aucune

+2 PP

Au tour suivant, en cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

2. Envoi d'une mission commando de la CIA en territoire irakien pour vérifier les allégations du savant Ihsan Adnan-Ismaïl Saeed al-Haideri Hossein Uday.

Aucune

Risque de capture du commando : 1/6 (soit 16,6%) En ce cas, -10PP

Risque de retour sans résultat : 4/6 (soit 66,6%) En ce cas, 0 PP.
Chance de revenir avec un démenti formel ou une confirmation formelle : 1/6 (soit 16,6%) Dans ce dernier cas, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 4/6 (66,6%).

3. Fabrication de fausses preuves liant Saddam Hussein aux attentats à l'anthrax d'octobre 2001

Aucune (les fausses preuves sont fuitées à la presse dès le tour suivant, elles sont donc connues de tous après le tour suivant)

Risque de fuite à la presse par SIMCON : 1/6 sur deux tours (soit 16,6% à ce tour et encore 16,6% au tour suivant) En ce cas, -20 PP.

Dans le cas contraire, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 5/6 (83,3%).

b) Aux Nations unies

4. Convocation d'une réunion du Conseil de Sécurité des Nations unies

Aucune

0 PP

NB : une seule demande au Conseil de Sécurité par tour.

En cas de convocation sans demande au tour suivant, -4PP.

5. Demande de résolution 1 au Conseil de Sécurité des Nations unies pour un retour des inspecteurs en Irak avec accès à tous les sites, assorti d'un ultimatum en cas de refus.

Réunion du Conseil de Sécurité

NB : la réponse de Saddam Hussein à l'ultimatum intervient avant le tour suivant.

Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%).

En cas d'obtention : + 10 PP
En cas d'échec : - 10 PP

6. Demande de résolution 2 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une mise en garde sérieuse à Saddam Hussein

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 6/6 (soit 100%), gain 5PP.

7. Demande de résolution 3 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une opération d'endiguement renforcé de l'Irak et de durcissement de l'embargo tant que les inspecteurs ne reviennent pas.

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%).

En cas d'obtention : + 10 PP
En cas d'échec : - 10 PP

8. Demande de résolution 4 au Conseil de Sécurité des Nations unies autorisant le recours à la force contre Saddam Hussein.

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 1/6 (soit 16,6%).

En cas d'obtention : + 15 PP
En cas d'échec : - 15 PP
NB : certaines évolutions du contexte politique international peuvent modifier les chances d'obtenir cette résolution.

9. Envoi des inspecteurs de l'ONU en Irak

- Résolution du Conseil de Sécurité des Nations unies dans ce sens

- Acceptation par Saddam Hussein

+ 5 PP

10. Retrait des inspecteurs de l'ONU d'Irak

Présence des inspecteurs de l'ONU en Irak

0 PP

- En cas d'oubli de retrait avant le déclenchement d'un déploiement de forces, -15PP

c) Emploi de la force militaire

11. Pré-déploiement secret de forces américaines au Moyen Orient

Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie ou des deux.

NB : ce déploiement permet de rendre effectifs les déploiements 2 et 3 un tour seulement après la décision.

Risque de découverte 1/6 (soit 16,6%) à chaque tour avant le déploiement officiel.

En ce cas, -10PP.

12. Déploiement de forces 1 :

Envoi secret de forces spéciales pour assassiner Saddam Hussein

Les moyens sont déployés dès letour suivant

Risque de découverte 2/6 (soit 33,3%) pendant trois tours

En ce cas, -12PP.

13. Déploiement de forces 2 : Envoi de moyens aériens supplémentaires dans la région et de forces spéciales ; établissement de contacts avec les oppositions kurde et shiite.

Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie.

Les forces sont déployées et les contacts avec les oppositions sont pris deux tours après celui-ci

+ 3 PP

14. Déploiement de forces 3 : envoi de 250 000 soldats américainset leurs armements dans la zone (80 000 en Turquie, 170 000 en Arabie saoudite)

Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie.

Les troupes sont déployées trois tours après celui-ci

+ 4 PP

15. Intervention militaire 1 : Opération "Brutus", tentative d'assassinat de Saddam Hussein par des forces spéciales

Déploiement de forces 1

Deux tours après, chances d'assassinat de Saddam : 2/6 (soit 33,3%).

En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

16. Intervention militaire 2 : Opération "Bouclier du Désert 2", endiguement renforcé de l'Irak (no-fly zones sur tout le territoire et positionnement de troupes protégées NBC aux frontières) + durcissement de l'embargo

Aucune.

NB : cette intervention entraîne un déploiement de forces américaines ; elle ne peut reposer sur les résolutions de l'ONU du passé.

Coût de -5PP par tour pendant les trois tours de l'opération.

Trois tours après, chances que Saddam Hussein accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%).
En ce cas, gain de 25PP.

17. Intervention militaire 3 : Opération "Renard du Désert 2", frappes aériennes simples.

Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie

Coût de -5PP par tour pendant les deux tours de l'opération.

Deux tours après, chances que Saddam accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%)
En ce cas, gain de 25PP.
Si la Turquie et l'Arabie saoudite sont d'accord, les chances montent à 3/6 (soit 50%)

18. Intervention militaire 4 : Opération "Liberté immuable 2", frappes aériennes avec des moyens aéroterrestres (appui sur les Kurdes et sur les Chiites).

Déploiement de forces 2

Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 2/6 (soit 33,3%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%).
Trois tours après,
chances que Saddam soit renversé : 5/6 (soit 83,3%).
En ce cas, fin de la simulation.

19. Intervention militaire 5 : Opération "Tempête du Désert 2", frappes aériennes et incursions profondes en Irak pour faire chuter le régime de Saddam.

Déploiement de forces 3

Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%).
Trois tours après,
chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%).
En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

20. Intervention militaire 6 : Opération "Vent de sable", invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.

Déploiement de forces 3

Coût de -15PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%).
En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

21. Intervention militaire sans mandat adéquat des Nations unies et sans soutien de l'Europe

Aucune

Sans mandat adéquat des Nations unies : pénalité de –15PP

Sans soutien de l'Europe : pénalité de –20PP
(pénalités non cumulables – seule la plus forte s'applique)

d) Négociations avec les alliés

Rappel : 1. message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre

(permet de négocier)

Aucune

+2 PP

Au tour suivant, en cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

22. Décision d'impliquer l'OTAN dans les opérations

Consultation obligatoire de la Turquie et de l'Europe

-4PP

23. Octroi d'un prêt du FMI à la Turquie

Aucune

-3PP

24.Octroi par les Etats-Unis de batteries TMD pour protéger les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)

Aucune

-2PP pour chaque pays protégé

25. Octroi par les Etats-Unis de matériel de protection NBC pour les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)

Aucune

-2PP pour chaque pays protégé

26. Action de l'Arabie saoudite à l'OPEP pour faire baisser les prix du pétrole

Offre de l'Arabie saoudite en ce sens

+8PP

27. Co-financement par l'Arabie saoudite ou l'Europe des opérations miltaires

Offre de l'Arabie saoudite ou de l'Europe en ce sens

+8PP pour chaque pays qui contribue

28. Déclaration de solidarité totale de l'Europe avec les Etats-Unis

Offre de l'Europe en ce sens

+8PP

29. Remplacement complet par l'Europedes troupes américaines en Bosnie et au Kosovo pour les libérer

Offre de l'Europe en ce sens

+8PP

30. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 15%

Offre de l'Europe en ce sens

+6PP

31. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 25%

Offre de l'Europe en ce sens

+4PP

32. Critique des opérations militaires par l'opinion publique européenne

Aucune

-8PP

2- ACTIONS DU PRESIDENT VIS-A-VIS-A-VIS DU CONGRES ET DE L'OPINION

33. Appel solennel patriotique au peuple américain

Possible seulement en cas de difficulté (baisse du capital politique au-dessous d'un capital de 20PP) et une fois tous les trois tours

+20 PP

34. Message au Congrès - contenu libre (permet de négocier, de convaincre)

Aucune

+3 PP

35. Action conforme / contraire à l'opinion exprimée par une résolution simple d'une des deux chambres

Adoption par une chambre d'une telle résolution

pénalités de –5 PP pendant deux tours pour le président s'il contrevient à l'opinion exprimée dans la résolution simple.

Gain de +5 PP dans le cas inverse.

36. Action conforme / contraire à l'opinion exprimée par une résolution concomitante du Congrès

Adoption par le Congrès d'une telle résolution concomitante

pénalités de –10 PP pendant deux tours pour le président s'il contrevient à l'opinion exprimée dans la résolution concomitante. Gain de +10 PP pendant deux tours dans le cas inverse.

37. Création d'une commission d'enquête par la Chambre ou le Sénat ou les deux simultanément sur les actions de l'Exécutif

Doit reposer sur des faits pouvant présenter un caractère illégal

Une chambre : pénalité de –10PP pendant deux tours

Les deux : pénalité de -20PP pendant deux tours

38. Demande de consultations avec le Congrès préalables à l'engagement d'hostilités d'après la WPR.

Indiquer dans le message les intentions militaires précises du président au Congrès.

+ 10 PP

Tour suivant : les chambres votent approbation, désapprobation ou neutre par rapport à ce message.
Une approbation = +8
Une désapprobation = – 4
Vote Neutre = +2

39. Engagement de la force militaire sans notification a posteriori au Congrès

Avoir entamé un déploiement de forces

-15 PP par tour à partir du tour qui suit l'engagement de troupes si une notification n'est pas faite à ce moment

40. Notification au Congrès de l'engagement de la force militaire conformément à l'article 4(a)1 de la WPR

Avoir entamé un déploiement de forces

+ 10 PP

41. Notification au Congrès de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR.

Avoir entamé un déploiement de forces

+ 6PP

42. Notification au Congrès de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR et demande de soutien.

Avoir entamé un déploiement de forces. La demande de soutien est suivie d'un vote par les deux assemblées.

+ 3 PP

Tour suivant :
Vote du soutien + 8 PP
Refus du soutien – 4 PP

43. Signature ou non de la résolution commune autorisant l'usage de la force

Adoption par le Congrès d'une telle résolution commune faisant suite à la demande de soutien par le pdt

NB : si signature, le texte de cette résolution lie le président.
En cas de non-signature : renvoi d'un texte modifié au Congrès avec demande de signature

Signature : +15 PP

Si signature : pénalité de –10PP en cas d'action ultérieureallant à l'encontre du texte
Non signature : 0 PP
Si non signature : modification du texte et renvoi aux assemblées qui le renverront

44. Demande de consultations avec le Congrès après l'engagement militaire

Avoir entamé un déploiement de forces ; ne pas avoir fait de consultations préalables

+5

Tour suivant : les chambres votent approbation, désapprobation ou neutre par rapport à l'action militaire entreprise.
Une approbation = +6
Une désapprobation = – 6
Vote Neutre = 0

45. Vote par le Congrès d'une résolution simple ou concomitante imposant l'arrêt du déploiement militaire dans le cadre de la WPR

Le président a notifié l'engagement de la force militaire conformément à l'article 4(a)1 de la WPR

Résolution simple :

- 6 pour le président
Résolution concomitante :
- 50 PP pour le président

46. Vote par le Congrès d'une résolution simple ou concomitante demandant l'arrêt du déploiement militaire

Engagement militaire préalable

Résolution simple :

- 5 pour le président
Résolution concomitante :
- 15 PP pour le président

47. Résolution simple ou concomitante de retrait de tout financement des opérations militaires

Engagement militaire préalable

Résolution simple :

- 15 PP pour le président
Résolution concomitante :
- 50 PP pour le président

48 Chambre seulement :

Impeachment du président

Nécessité pour la Chambre de voter des articles d'impeachment fondés sur des crimes et délits fondamentaux, à transmettre au Sénat.

- 25 PP

49. Sénat seulement :

Vote d'un ou plusieurs articles d'impeachment du président conduisant à sa destitution

Vote de l'impeachment par la Chambre

-100 PP

Conséquence : le chef du groupe "président" cède sa place à son suppléant.

2/ Turquie

La Turquie, allié indispensable de Washington dans la région, cherche :

* à favoriser une intervention militaire contre l'Irak

* à impliquer l'OTAN dans son ensemble pour y gagner de l'influence

* à minimiser l'importance de l'opposition kurde dans une intervention militaire éventuelle.

* à obtenir des équipements de protection NBC sophistiqués de Washington

* à obtenir des batteries de défense antimissiles de théâtre (TMD)

* à obtenir un prêt du FMI pour soutenir son budgetdéfaillant

Au maximum une action et un message par tour.

Le but est de négocier avec la présidence américaine pour obtenir des décisions aussi qui vous soient aussi favorables que possible, en vous servant des avantages que vous avez.

A qui adresser vos messages ? A tous les acteurs (écrire à la liste de diffusion "simulation@enki-tech.com"), sauf si vous souhaitez garder vos communications secrètes. En ce cas, écrire seulement au président et à ses conseillers (écrire à la liste de diffusion "principals@enki-tech.com").

NB : vos actions possibles figurent colonne de gauche, en caractères gras normaux. Les actions des autres équipes qui ont une incidence sur vous et vos "actions par omissions" figurent en gras + italiques.

3/ Arabie saoudite

L'Arabie saoudite, allié indispensable de Washington dans la région, cherche :

* à maintenir le statu quo (un Saddam endigué) : ni retour des inspecteurs, ni intervention militaire

* à minimiser son rôle et celui de ses bases militaires dans toute intervention militaire éventuelle

* à minimiser l'importance de l'opposition shiite dans une intervention militaire éventuelle

* à obtenir des batteries de défense antimissiles de théâtre (TMD) pour ses villes de la côte Est

* à obtenir des équipements de protection NBC sophistiqués de Washington

* à ne pas payer la facture de la guerre une fois de plus

Au maximum une action et un message par tour.

Le but est de négocier avec la présidence américaine pour obtenir des décisions aussi qui vous soient aussi favorables que possible, en vous servant des avantages que vous avez.

Actions Conditions Résultat des actions en PP

1. Message diplomatique adressé aux Etats-Unis ou aux alliés – contenu libre (permet de négocier, de suggérer des options, etc.)

Aucune

+2 PP

En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

2. Accord pour un pré-déploiement secret de forces américaines sur le territoire saoudien

Demande en ce sens par les Etats-Unis

+8 PP

Risque de découverte 1/6 (soit 16,6%) à chaque tour avant le déploiement officiel.
En ce cas, -20PP.

3. Accord pour un contact entre les forces américaines et l'opposition shiite irakienne et pour un déploiement aérien supplémentaire.

Demande en ce sens par les Etats-Unis

- 15 PP et – 3 PP par tour de combat sans victoire

En cas de victoire, gain de 12PP

4. Accord pour des frappes aériennes simples (une opération de type "Renard du Désert")

Demande en ce sens par les Etats-Unis

- 5PP et - 3PP par tour de combat sans résultat

En cas d'acceptation par Saddam d'une retour des inspecteurs, gain de 15PP

5. Accord pour le stationnement de 170 000 troupes américaines supplémentaires en territoire saoudien

Demande en ce sens par les Etats-Unis

- 15PP et –5 PP par tour de combat sans victoire

En cas de victoire, gain de 12PP

6. Opération d'invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.

Aucune

Coût de –8PP pendant les tours de combat

7. Octroi par les Etats-Unis de batteries TMD pour protéger les zones frontalières

Aucune

+8PP

8. Octroi par les Etats-Unis de matériel de protection NBC pour les zones frontalières

Aucune

+8PP

9. Action à l'OPEP pour faire baisser les prix du pétrole

Aucune

- 5PP

10. Co-financement par le Royaume des opérations miltaires

Aucune

-5PP

4/ Europe

Les pays européens, alliés des Etats-Unis, cherchent :

* à favoriser une solution diplomatique (retour des inspecteurs)

* à favoriser une solution sous l'égide des Nations unies

* A refuser tout type d'implication de l'OTAN

* en cas d'intervention militaire, à favoriser une intervention "raisonnable"

* en cas d'intervention militaire, à maximiser leur influence dans les décisions et donc à contribuer le plus possible militairement, le moins possible financièrement.

Au maximum une action et un message par tour.

Le but est de négocier avec la présidence américaine pour obtenir des décisions aussi qui vous soient aussi favorables que possible, en vous servant des avantages que vous avez.

Actions
Conditions Résultat des actions en PP

1. Message diplomatique adressé aux Etats-Unis ou aux alliés – contenu libre (permet de négocier, de suggérer des options, etc.)

Aucune

+2 PP

En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

2. Déclaration de solidarité totale avec les Etats-Unis

Aucune

NB : action possible une fois tous les trois tours seulement

-6PP

3. Remplacement complet des troupes américaines en Bosnie et au Kosovo pour les libérer

Aucune

NB : action possible une fois seulement

-8PP

4. Résolution au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une mise en garde sérieuse à Saddam Hussein

Aucune

+8PP

5. Résolution au Conseil de Sécurité des Nations unies pour un retour des inspecteurs en Irak avec accès à tous les sites, assorti d'un ultimatum en cas de refus.

Aucune

+8PP

6. Résolution au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une opération d'endiguement renforcé de l'Irak et de durcissement de l'embargo tant que les inspecteurs ne reviennent pas.

Aucune

+4PP

Coût de -3PP par tour pendant les trois tours de l'opération.
En cas de retour des inspecteurs, gain de 15PP.
En cas de non-retour, -15PP

7. Résolution au Conseil de Sécurité des Nations unies autorisant le recours à la force contre Saddam Hussein.

Aucune

+2PP

8. Acceptation par les Etats-Unis d'une participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 15%

Accord préalable avec la présidence américaine

+12PP

9. Acceptation par les Etats-Unis d'une participation européenne aux opérations militaires à 15%, co-décision politique à 25%

Accord préalable avec la présidence américaine

+20PP

10. Critique des opérations militaires par l'opinion publique européenne

Opérations militaires en cours

NB : possible une seule fois

Coût neutre pour l'Europe

Perte de –8PP pour le président américain

11. Co-financement par l'Europe des opérations miltaires

Aucune

-5PP

12. Opérations de frappes aériennes simples contre l'Irak (modèle "Renard du Désert")

Aucune

Coût de –2PP par tour pendant les deux tours de bombardement.

En ce cas d'acceptation par Saddam du retour des inspecteurs, gain de 15PP.

13. Opération de frappes aériennes avec des moyens aéroterrestres (appui sur les Kurdes et sur les Chiites).

Aucune

Coût de –2PP pendant les tours de combat

14. Opération de frappes aériennes et incursions profondes en Irak pour faire chuter le régime de Saddam.

Aucune

Coût de –6PP pendant les tours de combat

15. Opération d'invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.

Aucune

Coût de –8PP pendant les tours de combat

16. Opérations militaires américaines sans résolution adéquate de l'ONU

Aucune

-8PP

17. Soutien au recours à la force contre l'Irak par les Etats-Unis malgré l'absence de résolution adéquate de l'ONU

Demande en ce sens par les Etats-Unis

- 10PP et – 3 PP par tour de combat sans victoire

En cas de victoire, gain de 10PP

18. Décision par les Etats-Unis d'impliquer l'OTAN dans les opérations

Aucune

-10PP

5/ NSC

Le conseiller à la sécurité nationale doit articuler "l'intérieur" (les rapports avec le Congrès) et "l'extérieur" et maximiser le capital global du président. Ses objectifs sont identiques à ceux du président ; contrairement aux deux autres conseillers, il a accès à l'intégralité du tableau d'actions du président. Mais il doit en outre veiller à deux choses :

1/ maximiser son influence, faire en sorte que ses conseils soient suivis, faute de quoi il perd du crédit. D'où les règles suivantes :

* Chaque fois que le président suit l'intégralité de sa recommandation, le conseiller à la sécurité gagne 10PP.

* Si le président suit environ la moitié de ses recommandations, le conseiller gagne 5PP.

* Si le président ne suit aucune de ses recommandations, le conseiller perd 5PP.

2/ protéger le président de la politique étrangère, éviter que son crédit ne diminue, qu'il ne soit éclaboussé par les affaires étrangères. D'où la règle suivante :

* Lorsque le président perd des points "nets" (gains moins pertes), le conseiller en perd le double si le président a suivi l'intégralité de sa recommandation.

* Lorsque le président perd des points "nets" (gains moins pertes), le conseiller en perd autant si le président a suivi environ la moitié de ses recommandations de sa recommandation.

Au maximum un message par tour, correspondant à la recommandation faite au président. Adresser ce message à la liste de diffusion "principals@enki-tech.com", qui correspond aux membres du Conseil national de Sécurité.

Exemple de message :

[titre :]

"NSC, Tour 2, convocation du Conseil de Sécurité des Nations unies et consultations avec Congrès"

[corps du message :]

Le NSC recommande au Président de décider :

- l'action 4, convocation des Nations unies

- l'action 11, prédéploiement secret au Moyen Orient

- l'action 38, consultations préalables avec le Congrès d'après la prescription de la WPR

Il lui déconseille formellent de décider :

- l'action 3, fabrication de fausses preuves impliquant Saddam

Il lui recommande en outre de bla bla bla… afin de bla bla bla… dans le but de… bla bla bla…

[Signé] : le Secrétaire d'Etat

6/ Département d'Etat

Cela va sans dire, il cherche également à maximiser son influence sur le président.

NB : les recommandations du Secrétaire d'Etat sont intéressées, car elles expriment les intérêts de la siplomatie américaine en général. Le Département d'Etat dispose à chaque tour de 8 PP qu'il donne au président lorsque celui-ci suit ses recommandations, et les lui retire en cas inverse.

Vous envoyez un seul message par tour, correspondant à la recommandation faite au président, c'est-à-dire la liste d'actions à décider ou ne pas décider assortie, pour chaque action, des pénalités ou des bonifications dont le total en nombre absolu = 8, et d'explications politiques brèves.

Vous pouvez attacher une pénalité ou une bonification de 8 à une seule action, si elle vous est très favorable ou très défavorable ; vous pouvez attacher une pénalité ou une bonification de 1 à 8 actions, si vos intérêts sont diffus.

Quand le président décide une action que vous avez recommandée, vous gagnez le nombre de PP indiqués dans la colonne de droite du tableau.

Quand le président décide une action que vous lui avez conseillé de ne pas choisir, vous perdez les PP indiqués dans la colonne de droite du tableau.

Exemple de message :

[titre :]

"Secrétaire d'Etat, Tour 2, convocation du Conseil de Sécurité"

[corps du message :]

Le secrétaire d'Etat recommande au Président de décider :

- l'action 4, convocation des Nations unies (+2PP de bonification)

- l'action 11, prédéploiement secret au Moyen Orient (+2PP de bonification)

Il lui déconseille formellent de décider :

- l'action 3, fabrication de fausses preuves (-4PP de pénalité)

Il lui recommande en outre de bla bla bla… afin de bla bla bla… dans le but de… bla bla bla…

[Signé] : le Secrétaire d'Etat

NB : Adresser vos messages à la liste de diffusion "principals@enki-tech.com", qui correspond aux membres du Conseil national de Sécurité.

Actions

Conditions
Résultat des actions en PP pour le président (pour information)
Incidence du choix de cette action par le président pour le Secrétaire d'Etat

1. Message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre

(permet de négocier)

Aucune

+2 PP

En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

+ 2PP (le Secrétaire d'Etat indique le contenu conseillé au président)

2. Envoi d'une mission commando de la CIA en territoire irakien pour vérifier les allégations du savant Ihsan Adnan-Ismaïl Saeed al-Haideri Hossein Uday.

Aucune

Risque de capture du commando : 1/6 (soit 16,6%) En ce cas, -10PP

Risque de retour sans résultat : 4/6 (soit 66,6%) En ce cas, 0 PP.
Chance de revenir avec un démenti formel ou une confirmation formelle : 1/6 (soit 16,6%) Dans ce dernier cas, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 4/6 (66,6%).

+5PP

3. Fabrication de fausses preuves liant Saddam Hussein aux attentats à l'anthrax d'octobre 2001

Aucune (les fausses preuves sont fuitées à la presse dès le tour suivant, elles sont donc connues de tous après le tour suivant)

Risque de fuite à la presse par SIMCON : 1/6 sur deux tours (soit 16,6% à ce tour et encore 16,6% au tour suivant) En ce cas, -20 PP.

Dans le cas contraire, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 5/6 (83,3%).

- 6PP

4. Convocation d'une réunion du Conseil de Sécurité des Nations unies

Aucune

0 PP

NB : une seule demande au Conseil de Sécurité par tour.

En cas de convocation sans demande au tour suivant, -10PP.

+ 5 PP

5. Demande de résolution 1 au Conseil de Sécurité des Nations unies pour un retour des inspecteurs en Irak avec accès à tous les sites, assorti d'un ultimatum en cas de refus.

Réunion du Conseil de Sécurité

NB : la réponse de Saddam Hussein à l'ultimatum intervient avant le tour suivant.

Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%).

En cas d'obtention : + 10 PP
En cas d'échec : - 10 PP

+ 5 PP

6. Demande de résolution 2 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une mise en garde sérieuse à Saddam Hussein

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 6/6 (soit 100%), gain 5PP.

+ 7 PP

7. Demande de résolution 3 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une opération d'endiguement renforcé de l'Irak et de durcissement de l'embargo tant que les inspecteurs ne reviennent pas.

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%).

En cas d'obtention : + 10 PP
En cas d'échec : - 10 PP

+2PP

8. Demande de résolution 4 au Conseil de Sécurité des Nations unies autorisant le recours à la force contre Saddam Hussein.

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 1/6 (soit 16,6%).

En cas d'obtention : + 15 PP
En cas d'échec : - 15 PP
NB : certaines évolutions du contexte politique international peuvent modifier les chances d'obtenir cette résolution.

+2PP

9. Envoi des inspecteurs de l'ONU en Irak

- Résolution du Conseil de Sécurité des Nations unies dans ce sens

- Acceptation par Saddam Hussein

+ 5 PP

+4PP

10. Retrait des inspecteurs de l'ONU d'Irak

Présence des inspecteurs de l'ONU en Irak

0 PP

- En cas d'oubli de retrait avant le déclenchement d'un déploiement de forces, -15PP

Neutre

11. Pré-déploiement secret de forces américaines au Moyen Orient

Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie ou des deux.

NB : ce déploiement permet de rendre effectifs les déploiements 2 et 3 un tour seulement après la décision.

Risque de découverte 1/6 (soit 16,6%) à chaque tour avant le déploiement officiel.

En ce cas, -10PP.

+4PP

12. Déploiement de forces 1 :

Envoi secret de forces spéciales pour assassiner Saddam Hussein

Les moyens sont déployés dès letour suivant

Risque de découverte 2/6 (soit 33,3%) pendant trois tours

En ce cas, -12PP.

+4PP

13. Déploiement de forces 2 : Envoi de moyens aériens supplémentaires dans la région et de forces spéciales ; établissement de contacts avec les oppositions kurde et shiite.

Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie.

Les forces sont déployées et les contacts avec les oppositions sont pris deux tours après celui-ci

+ 3 PP

-2PP

14. Déploiement de forces 3 : envoi de 250 000 soldats américainset leurs armements dans la zone (80 000 en Turquie, 170 000 en Arabie saoudite)

Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie.

Les troupes sont déployées trois tours après celui-ci

+ 4 PP

-2PP

15. Intervention militaire 1 : Opération "Brutus", tentative d'assassinat de Saddam Hussein par des forces spéciales

Déploiement de forces 1

Deux tours après, chances d'assassinat de Saddam : 2/6 (soit 33,3%).

En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

+4PP

16. Intervention militaire 2 : Opération "Bouclier du Désert 2", endiguement renforcé de l'Irak (no-fly zones sur tout le territoire et positionnement de troupes protégées NBC aux frontières) + durcissement de l'embargo

Aucune.

NB : cette intervention entraîne un déploiement de forces américaines ; elle ne peut reposer sur les résolutions de l'ONU du passé.

Coût de -5PP par tour pendant les trois tours de l'opération.

Trois tours après, chances que Saddam Hussein accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%).
En ce cas, gain de 25PP.

+3PP

17. Intervention militaire 3 : Opération "Renard du Désert 2", frappes aériennes simples.

Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie

Coût de -5PP par tour pendant les deux tours de l'opération.

Deux tours après, chances que Saddam accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%)
En ce cas, gain de 25PP.
Si la Turquie et l'Arabie saoudite sont d'accord, les chances montent à 3/6 (soit 50%)

+5PP

18. Intervention militaire 4 : Opération "Liberté immuable 2", frappes aériennes avec des moyens aéroterrestres (appui sur les Kurdes et sur les Chiites).

Déploiement de forces 2

Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 2/6 (soit 33,3%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%).
Trois tours après,
chances que Saddam soit renversé : 5/6 (soit 83,3%).
En ce cas, fin de la simulation.

-2PP

19. Intervention militaire 5 : Opération "Tempête du Désert 2", frappes aériennes et incursions profondes en Irak pour faire chuter le régime de Saddam.

Déploiement de forces 3

Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%).
Trois tours après,
chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%).
En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

-3PP

20. Intervention militaire 6 : Opération "Vent de sable", invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.

Déploiement de forces 3

Coût de -15PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%).
En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

-5PP

21. Intervention militaire sans mandat adéquat des Nations unies et sans soutien de l'Europe

Aucune

Sans mandat adéquat des Nations unies : pénalité de –15PP

Sans soutien de l'Europe : pénalité de –20PP
(pénalités non cumulables – seule la plus forte s'applique)

-5PP (mise en garde préalable contre)

Rappel : 1. message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre

(permet de négocier)

Aucune

+2 PP

En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

+ 2PP (le Secrétaire d'Etat indique le contenu conseillé au président)

22. Décision d'impliquer l'OTAN dans les opérations

Consultation obligatoire de la Turquie et de l'Europe

-4PP

-3PP

23. Octroi d'un prêt du FMI à la Turquie

Aucune

-3PP

+3PP

24.Octroi par les Etats-Unis de batteries TMD pour protéger les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)

Aucune

-2PP pour chaque pays protégé

+3PP

25. Octroi par les Etats-Unis de matériel de protection NBC pour les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)

Aucune

-2PP pour chaque pays protégé

+3PP

26. Action de l'Arabie saoudite à l'OPEP pour faire baisser les prix du pétrole

Offre de l'Arabie saoudite en ce sens

+8PP

Sans objet

27. Co-financement par l'Arabie saoudite ou l'Europe des opérations miltaires

Offre de l'Arabie saoudite ou de l'Europe en ce sens

+8PP pour chaque pays qui contribue

Sans objet

28. Déclaration de solidarité totale de l'Europe avec les Etats-Unis

Offre de l'Europe en ce sens

+8PP

Sans objet

29. Remplacement complet par l'Europedes troupes américaines en Bosnie et au Kosovo pour les libérer

Offre de l'Europe en ce sens

+8PP

Sans objet

30. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 15%

Offre de l'Europe en ce sens

+6PP

+6PP

31. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 25%

Offre de l'Europe en ce sens

+4PP

+5PP

32. Critique des opérations militaires par l'opinion publique européenne

Aucune

-8PP

Sans objet

33. Appel solennel patriotique au peuple américain

Possible seulement en cas de difficulté (baisse du capital politique au-dessous d'un capital de 20PP) et une fois tous les trois tours

+20 PP

+1PP

7/ Pentagone

Cela va sans dire, il cherche également à maximiser son influence sur le président.

Vous pouvez attacher une pénalité ou une bonification de 12 à une seule action, si elle vous est très favorable ou très défavorable ; vous pouvez attacher une pénalité ou une bonification de 1 à 12 actions, si vos intérêts sont diffus.

Quand le président décide une action que vous avez recommandée, vous gagnez le nombre de PP indiqués dans la colonne de droite du tableau.

Quand le président décide une action que vous lui avez conseillé de ne pas choisir, vous perdez les PP indiqués dans la colonne de droite du tableau.

Exemple de message :

[titre :]

"Pentagone, Tour 2, convocation du Conseil de Sécurité"

[corps du message :]

Le Pentagone recommande au Président de décider :

- l'action 4, convocation des Nations unies (+4PP de bonification)

- l'action 11, prédéploiement secret au Moyen Orient (+4PP de bonification)

Il lui déconseille formellent de décider :

- l'action 3, fabrication de fausses preuves (-4PP de pénalité)

Il lui recommande en outre de bla bla bla… afin de bla bla bla… dans le but de… bla bla bla…

[Signé] : le Pentagone

NB : Adresser vos messages à la liste de diffusion "principals@enki-tech.com", qui correspond aux membres du Conseil national de Sécurité.

Actions

Conditions
Résultat des actions en PP pour le président (pour information)
Incidence du choix de cette action par le président pour le Pentagone

1. Message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre

(permet de négocier)

Aucune

+2 PP

En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

Neutre

2. Envoi d'une mission commando de la CIA en territoire irakien pour vérifier les allégations du savant Ihsan Adnan-Ismaïl Saeed al-Haideri Hossein Uday.

Aucune

Risque de capture du commando : 1/6 (soit 16,6%) En ce cas, -10PP

Risque de retour sans résultat : 4/6 (soit 66,6%) En ce cas, 0 PP.
Chance de revenir avec un démenti formel ou une confirmation formelle : 1/6 (soit 16,6%) Dans ce dernier cas, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 4/6 (66,6%).

-2PP

3. Fabrication de fausses preuves liant Saddam Hussein aux attentats à l'anthrax d'octobre 2001

Aucune (les fausses preuves sont fuitées à la presse dès le tour suivant, elles sont donc connues de tous après le tour suivant)

Risque de fuite à la presse par SIMCON : 1/6 sur deux tours (soit 16,6% à ce tour et encore 16,6% au tour suivant) En ce cas, -20 PP.

Dans le cas contraire, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 5/6 (83,3%).

-1PP

4. Convocation d'une réunion du Conseil de Sécurité des Nations unies

Aucune

0 PP

NB : une seule demande au Conseil de Sécurité par tour.

En cas de convocation sans demande au tour suivant, -10PP.

+1PP

5. Demande de résolution 1 au Conseil de Sécurité des Nations unies pour un retour des inspecteurs en Irak avec accès à tous les sites, assorti d'un ultimatum en cas de refus.

Réunion du Conseil de Sécurité

NB : la réponse de Saddam Hussein à l'ultimatum intervient avant le tour suivant.

Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%).

En cas d'obtention : + 10 PP
En cas d'échec : - 10 PP

+3PP

6. Demande de résolution 2 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une mise en garde sérieuse à Saddam Hussein

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 6/6 (soit 100%), gain 5PP.

-1PP

7. Demande de résolution 3 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une opération d'endiguement renforcé de l'Irak et de durcissement de l'embargo tant que les inspecteurs ne reviennent pas.

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%).

En cas d'obtention : + 10 PP
En cas d'échec : - 10 PP

+3PP

8. Demande de résolution 4 au Conseil de Sécurité des Nations unies autorisant le recours à la force contre Saddam Hussein.

Réunion du Conseil de Sécurité

Chances d'obtention : 1/6 (soit 16,6%).

En cas d'obtention : + 15 PP
En cas d'échec : - 15 PP
NB : certaines évolutions du contexte politique international peuvent modifier les chances d'obtenir cette résolution.

+1PP

9. Envoi des inspecteurs de l'ONU en Irak

- Résolution du Conseil de Sécurité des Nations unies dans ce sens

- Acceptation par Saddam Hussein

+ 5 PP

+2PP

10. Retrait des inspecteurs de l'ONU d'Irak

Présence des inspecteurs de l'ONU en Irak

0 PP

- En cas d'oubli de retrait avant le déclenchement d'un déploiement de forces, -15PP

Neutre

11. Pré-déploiement secret de forces américaines au Moyen Orient

Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie ou des deux.

NB : ce déploiement permet de rendre effectifs les déploiements 2 et 3 un tour seulement après la décision.

Risque de découverte 1/6 (soit 16,6%) à chaque tour avant le déploiement officiel.

En ce cas, -10PP.

+5PP

12. Déploiement de forces 1 :

Envoi secret de forces spéciales pour assassiner Saddam Hussein

Les moyens sont déployés dès letour suivant

Risque de découverte 2/6 (soit 33,3%) pendant trois tours

En ce cas, -12PP.

+1PP

13. Déploiement de forces 2 : Envoi de moyens aériens supplémentaires dans la région et de forces spéciales ; établissement de contacts avec les oppositions kurde et shiite.

Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie.

Les forces sont déployées et les contacts avec les oppositions sont pris deux tours après celui-ci

+ 3 PP

+3PP

14. Déploiement de forces 3 : envoi de 250 000 soldats américainset leurs armements dans la zone (80 000 en Turquie, 170 000 en Arabie saoudite)

Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie.

Les troupes sont déployées trois tours après celui-ci

+ 4 PP

+4PP

15. Intervention militaire 1 : Opération "Brutus", tentative d'assassinat de Saddam Hussein par des forces spéciales

Déploiement de forces 1

Deux tours après, chances d'assassinat de Saddam : 2/6 (soit 33,3%).

En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

+1PP

16. Intervention militaire 2 : Opération "Bouclier du Désert 2", endiguement renforcé de l'Irak (no-fly zones sur tout le territoire et positionnement de troupes protégées NBC aux frontières) + durcissement de l'embargo

Aucune.

NB : cette intervention entraîne un déploiement de forces américaines ; elle ne peut reposer sur les résolutions de l'ONU du passé.

Coût de -5PP par tour pendant les trois tours de l'opération.

Trois tours après, chances que Saddam Hussein accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%).
En ce cas, gain de 25PP.

+3PP

17. Intervention militaire 3 : Opération "Renard du Désert 2", frappes aériennes simples.

Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie

Coût de -5PP par tour pendant les deux tours de l'opération.

Deux tours après, chances que Saddam accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%)
En ce cas, gain de 25PP.
Si la Turquie et l'Arabie saoudite sont d'accord, les chances montent à 3/6 (soit 50%)

-1PP

18. Intervention militaire 4 : Opération "Liberté immuable 2", frappes aériennes avec des moyens aéroterrestres (appui sur les Kurdes et sur les Chiites).

Déploiement de forces 2

Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 2/6 (soit 33,3%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%).
Trois tours après,
chances que Saddam soit renversé : 5/6 (soit 83,3%).
En ce cas, fin de la simulation.

+3PP

19. Intervention militaire 5 : Opération "Tempête du Désert 2", frappes aériennes et incursions profondes en Irak pour faire chuter le régime de Saddam.

Déploiement de forces 3

Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%).
Trois tours après,
chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%).
En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

+4PP

20. Intervention militaire 6 : Opération "Vent de sable", invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.

Déploiement de forces 3

Coût de -15PP par tour pendant les tours de l'opération.

Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%)
Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%).
En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.

+5PP

21. Intervention militaire sans mandat adéquat des Nations unies et sans soutien de l'Europe

Aucune

Sans mandat adéquat des Nations unies : pénalité de –15PP

Sans soutien de l'Europe : pénalité de –20PP
(pénalités non cumulables – seule la plus forte s'applique)

+4PP (conseil donné avant ce constat)

Rappel : 1. message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre

(permet de négocier)

Aucune

+2 PP

En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP.
Réponse négative : -4PP.
Neutre : 0PP.

Neutre

22. Décision d'impliquer l'OTAN dans les opérations

Consultation obligatoire de la Turquie et de l'Europe

-4PP

+3PP

23. Octroi d'un prêt du FMI à la Turquie

Aucune

-3PP

+3PP

24.Octroi par les Etats-Unis de batteries TMD pour protéger les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)

Aucune

-2PP pour chaque pays protégé

-2PP (peu de batteries TMD disponibles)

25. Octroi par les Etats-Unis de matériel de protection NBC pour les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)

Aucune

-2PP pour chaque pays protégé

- 2PP (peu de matériel de protection disponible)

26. Action de l'Arabie saoudite à l'OPEP pour faire baisser les prix du pétrole

Offre de l'Arabie saoudite en ce sens

+8PP

Sans objet

27. Co-financement par l'Arabie saoudite ou l'Europe des opérations miltaires

Offre de l'Arabie saoudite ou de l'Europe en ce sens

+8PP pour chaque pays qui contribue

Sans objet

28. Déclaration de solidarité totale de l'Europe avec les Etats-Unis

Offre de l'Europe en ce sens

+8PP

Sans objet

29. Remplacement complet par l'Europedes troupes américaines en Bosnie et au Kosovo pour les libérer

Offre de l'Europe en ce sens

+8PP

Sans objet

30. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 15%

Offre de l'Europe en ce sens

+6PP

-4PP

31. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 25%

Offre de l'Europe en ce sens

+4PP

-5PP

32. Critique des opérations militaires par l'opinion publique européenne

Aucune

-8PP

Sans objet

33. Appel solennel patriotique au peuple américain

Possible seulement en cas de difficulté (baisse du capital politique au-dessous d'un capital de 20PP) et une fois tous les trois tours

+20 PP

+2PP

34. Message au Congrès - contenu libre (permet de négocier, de convaincre)

Aucune

+3 PP

Sans objet

38. Demande de consultations avec le Congrès préalables à l'engagement d'hostilités d'après la WPR.

Indiquer dans le message les intentions militaires précises du président au Congrès.

+ 10 PP

Tour suivant : les chambres votent approbation, désapprobation ou neutre par rapport à ce message.
Une approbation = +8
Une désapprobation = – 4
Vote Neutre = +2

+ 2PP

39. Engagement de la force militaire sans notification a posteriori au Congrès

Avoir entamé un déploiement de forces

-15 PP par tour à partir du tour qui suit l'engagement de troupes si une notification n'est pas faite à ce moment

-4PP (mise en garde préalable contre)

40. Notification au Congrès de l'engagement de la force militaire conformément à l'article 4(a)1 de la WPR

Avoir entamé un déploiement de forces

+ 10 PP

-2PP

41. Notification au Congrès de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR.

Avoir entamé un déploiement de forces

+ 6PP

+2PP

42. Notification au Congrès de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR et demande de soutien.

Avoir entamé un déploiement de forces. La demande de soutien est suivie d'un vote par les deux assemblées.

+ 3 PP

Tour suivant :
Vote du soutien + 8 PP
Refus du soutien – 4 PP

+3PP

44. Demande de consultations avec le Congrès après l'engagement militaire

Avoir entamé un déploiement de forces ; ne pas avoir fait de consultations préalables

+5

Tour suivant : les chambres votent approbation, désapprobation ou neutre par rapport à l'action militaire entreprise.
Une approbation = +6
Une désapprobation = – 6
Vote Neutre = 0

+ 2PP

8/ Sénat démocrate et chambre républicaine

Vous êtes deux assemblées :

* un Sénat dominé par les démocrates, qui veulent maximiser leur influence en politique étrangère et, sur le plan international, le recours aux solutions diplomatiques et au multilatéralisme.

Attention : à partir du second tour, si la politique suivie par les Etats-Unis ne va pas dans ce sens, le Sénat perd de 3 à 6PP par tour.

* Une chambre des Représentants dominée par les républicains, qui veulent maximiser leur influence mais également l'appui au président et, sur le plan international, favoriser des solutions unilatérales.

Attention : à partir du second tour, si la politique suivie par les Etats-Unis ne va pas dans ce sens, la Chambre perd de 3 à 6PP par tour, et chaque fois que le président tombe en-dessous d'un capital total de 20PP, la Chambre perd 4 PP.

Vous jouez en deux étapes à chaque tour :

1/ Une (et une seule) décision adoptée par chaque assemblée séparément et annoncée à tout le monde.

Phase de négociation de 30 mn entre les deux assemblées pour voir si un accord sur une action ou sur un texte est possible. Attention ! Les discussions ne commencent qu'une fois les messages d'action envoyés. Gardez 15 mn pour envoyer le message si vous êtes parvenus à vous entendre. Dans ce cas, et dans ce cas seulement, l'envoi se fait depuis l'adresse du Sénat, à tous (la liste de diffusion "simulation@enki-tech.com").

2/ Une (et une seule) décision adoptée en commun annoncée à tous… ou absence de décision adoptée en commun (dans ce cas, seul le Sénat doit faire un message d'une ligne à tous indiquant que les deux assemblées restent sur leurs positions).

NB : à chacune des deux étapes, une seule action est possible.

Rappel : les différents pouvoirs du Congrès dans le cas présent.

a) les résolutions : destinées à faire connaître l'opinion du Congrès ou d'une des deux chambres.

* résolutions simples : votées par une seule des deux chambres.

* résolutions concomitantes ("concurrent resolutions"), votées au même moment dans les deux chambres

* résolutions communes ("joint resolutions"), adoptées par les deux chambres et signées par le président. Donc le président ne peut apposer son veto qu'à ce dernier type de résolution.

b) les pouvoirs d'enquête

* création d'une commission spéciale d'enquête

* subpoena : citation à comparaître devant la commission d'enquête et à produire des documents

c) les pouvoirs du porte-monnaie

* négatif

* positif

d) le pouvoir tribunicien

Le tableau ci-dessous présente les différentes actions qui s'offrent à vous. Il va de soi que c'est l'action A2 que vous entreprendrez le plus souvent.

Tableau 1 correspondant à l'étape 1

Actions	Conditions	Résultat des actions en PP
A1. Pas d'action, pas d'annonce	Aucune	- 4 PP
A2. Résolution simple exprimant l'opinion de la Chambre ou du Sénat (y compris des appels au président pour qu'il adopte telle ou telle décision diplomatique ou politique)	Aucune	+1 PP pénalités de –5 PP pendant trois tours pour l'assemblée et pour le président si celui-ci contrevient massivement à l'opinion exprimée dans la résolution simple ; gain de +5 PP pendant trois tours pour les deux dans le cas inverse
A3. Création d'une commission d'enquête (à la Chambre ou au Sénat) sur les actions de l'Exécutif	Doit reposer sur des faits solides	+ 10 PP pénalité de –10PP pendant deux tours pour le président
A4. Résolution simple de soutien aux soldats américains	Engagement militaire préalable Une seule résolution dans ce sens en trois tours	+ 8 PP
A5. Consultations avec le président dans le cadre de la WPR avant l'engagement des troupes : approbation, désapprobation, vote neutre sur le message d'intentions du président.	Demande de consultations avec le Congrès par le président d'après la WPR (envoi d'un message) avant l'engagement de troupes. NB : cette action peut se cumuler avec le vote d'une résolution simple et d'une résolution concomitante à l'étape suivante.	- Dépend du pouvoir du président et de l'état de l'opinion : Si le président est fort et que l'opinion le soutient, Approbation : +6 Désapprobation : -2 Vote neutre :0 Dans la situation inverse, Approbation : +2 Désapprobation : +2 Vote neutre : 0
A6. Vote spontané d'un texte de résolution simple de soutien au président ayant déposé une notification de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR	Le président a déposé une telle notification	Dépend du pouvoir du président et de l'état de l'opinion : Si le président est fort et que l'opinion le soutient, Adoption résolution simple : +2 Dans la situation inverse, Adoption : +1
A7. Vote d'un texte de résolution simple de soutien au président ayant déposé une notification de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR et une demande de soutien	Le président a déposé une telle notification et une telle demande de soutien	Dépend du pouvoir du président et de l'état de l'opinion : Si le président est fort et que l'opinion le soutient, Adoption résolution simple : +6 Dans la situation inverse, Adoption : +3
A8. Résolution simple imposant l'arrêt du déploiement militaire dans le cadre de la WPR	Le président a notifié l'engagement de la force militaire conformément à l'article 4(a)1 de la WPR	+ 4 - 6 pour le président
A9. Résolution simple demandant l'arrêt du déploiement militaire	Engagement militaire préalable	+4 à +1, dépend de l'état de l'opinion et du capital du président - 5 pour le président
A10. Consultations avec le président après l'engagement des troupes : approbation, désapprobation, vote neutre sur l'action militaire entreprise.	Engagement militaire préalable ; que le président ait envoyé une demande de consultation après l'engagement.	Dépend du pouvoir du président et de l'état de l'opinion Approbation : +2 à +8, et +6 pour le président Désapprobation : +2 à +8, et –6 pour le président Vote neutre : 0 PP pour tous
A11.Résolution simple de retrait de tout financement des opérations militaires	Engagement militaire préalable	- Coût : entre +8 et – 3, dépend de l'état de l'opinion et du capital politique du président. - Pour le pdt : -15 PP
*Chambre seulement :* A12.Impeachment du président	Nécessité de voter des articles d'impeachment fondés sur des crimes et délits sérieux, à transmettre au Sénat.	Si le président est fort et que l'opinion le soutient, - 20 à – 50 PP Dans la situation inverse, +20 à +50 PP
*Sénat seulement :* A13. Vote d'un ou plusieurs articles d'impeachment du président conduisant à sa destitution	Vote préalable de l'impeachment par la Chambre	Si le président est fort et que l'opinion le soutient, - 20 à – 50 PP Dans la situation inverse, +20 à +50 PP Conséquence : le chef du groupe "président" cède sa place à son suppléant.

NB : un communiqué à la presse ne constitue pas une action et peut se faire quand vous le souhaitez… et quand la presse est d'accord.

Tableau 2 correspondant à l'étape 2

Actions	Conditions	Résultat des actions en PP
B1. Pas d'action, pas d'annonce	Aucune	- 4 PP pour partisanisme
B2. Résolution concomitante exprimant l'opinion du Congrès (y compris des appels au président pour qu'il adopte telle ou telle décision diplomatique ou politique)	Aucune	+ 3 PP et +2 PP pour l'assemblée à l'origine du texte (s'il est possible de la déterminer) pénalités de –10 PP pendant deux tours pour le Congrès et le président si celui-ci contrevient massivement à l'opinion exprimée dans la résolution concomitante Gain de +10 PP pendant deux tours pour les deux dans le cas inverse.
B3. Création de deux commissions d'enquête similaires sur les actions de l'Exécutif	Doit reposer sur des faits solides	+ 20 PP pénalité de –20PP pendant deux tours pour le président
B4. Résolution concomitante de soutien aux soldats américains	Engagement militaire préalable Une seule résolution dans ce sens en trois tours	+ 12 PP (non cumulables avec les 10 PP de la résolution simple)
B5. Vote spontané d'un texte de résolution concomitante de soutien au président ayant déposé une notification de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR	Le président a déposé une telle notification. Une fois adoptée, cette résolution ne lie pas le président.	Dépend du pouvoir du président et de l'état de l'opinion : Si le président est fort et que l'opinion le soutient, Adoption résolution concomitante : +4 Dans la situation inverse, Adoption : +2
B6. Vote d'un texte de résolution commune de soutien au président ayant déposé une notification de l'engagement de la force militaire conformément à l'esprit de la WPR et une demande de soutien	Demande de soutien par le président après notification au Congrès de l'engagement de la force militaire "conformément à l'esprit de la WPR" NB : Le texte de cette résolution est envoyé au président et le lie s'il le signe. (d'où l'intérêt d'en négocier les termes)	Adoption de la résolution commune : +12 PP Pas d'adoption : 0 PP
B7. Vote sur le texte de résolution concomitante renvoyé par le président	Renvoi par le président d'un texte de résolution concomitante modifié selon ses vues ; si rejet, retour au président modifié	Adoption du nouveau texte : +4PP et +15 PP pour le président s'il signe Refus : -1PPet 0 PP pour le président
B8. Résolution concomitante imposant l'arrêt du déploiement militaire dans le cadre de la WPR	Le président a notifié l'engagement de la force militaire conformément à l'article 4(a)1 de la WPR	- Coût : entre +20 et –20 PP, dépend de l'état de l'opinion et du capital politique du président. - Pour le pdt : -50 PP
B9. Résolution concomitante demandant l'arrêt du déploiement militaire	Engagement militaire préalable	+10 à +4, dépend de l'état de l'opinion et du capital - 15 PP pour le président
B10. Résolution concomitante de retrait de tout financement des opérations militaires	Engagement militaire préalable	- Entre +20 et – 20 PP, dépend de l'état de l'opinion et du capital politique du président. - Pour le pdt : -50 PP

Actions	Conditions	Résultat des actions en PP
1. Message diplomatique adressé aux Etats-Unis ou aux alliés – contenu libre (permet de négocier, de suggérer des options, etc.)	Aucune	+2 PP En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP. Réponse négative : -4PP. Neutre : 0PP.
2. Accord pour un pré-déploiement secret de forces américaines sur le territoire saoudien	Demande en ce sens par les Etats-Unis	+8 PP Risque de découverte 1/6 (soit 16,6%) à chaque tour avant le déploiement officiel. En ce cas, -20PP.
3. Accord pour un contact entre les forces américaines et l'opposition shiite irakienne et pour un déploiement aérien supplémentaire.	Demande en ce sens par les Etats-Unis	- 15 PP et – 3 PP par tour de combat sans victoire En cas de victoire, gain de 12PP
4. Accord pour des frappes aériennes simples (une opération de type "Renard du Désert")	Demande en ce sens par les Etats-Unis	- 5PP et - 3PP par tour de combat sans résultat En cas d'acceptation par Saddam d'une retour des inspecteurs, gain de 15PP
5. Accord pour le stationnement de 170 000 troupes américaines supplémentaires en territoire saoudien	Demande en ce sens par les Etats-Unis	- 15PP et –5 PP par tour de combat sans victoire En cas de victoire, gain de 12PP
*6. Opération d'invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.*	Aucune	Coût de –8PP pendant les tours de combat
*7. Octroi par les Etats-Unis de batteries TMD pour protéger les zones frontalières*	Aucune	+8PP
*8. Octroi par les Etats-Unis de matériel de protection NBC pour les zones frontalières*	Aucune	+8PP
9. Action à l'OPEP pour faire baisser les prix du pétrole	Aucune	- 5PP
10. Co-financement par le Royaume des opérations miltaires	Aucune	-5PP

Actions	Conditions	*Résultat des actions en PP pour le président (pour information)*	Incidence du choix de cette action par le président pour le Secrétaire d'Etat
1. Message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre (permet de négocier)	Aucune	*+2 PP* En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP. Réponse négative : -4PP. Neutre : 0PP.	+ 2PP (le Secrétaire d'Etat indique le contenu conseillé au président)
2. Envoi d'une mission commando de la CIA en territoire irakien pour vérifier les allégations du savant Ihsan Adnan-Ismaïl Saeed al-Haideri Hossein Uday.	Aucune	Risque de capture du commando : 1/6 (soit 16,6%) En ce cas, -10PP Risque de retour sans résultat : 4/6 (soit 66,6%) En ce cas, 0 PP. Chance de revenir avec un démenti formel ou une confirmation formelle : 1/6 (soit 16,6%) Dans ce dernier cas, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 4/6 (66,6%).	+5PP
3. Fabrication de fausses preuves liant Saddam Hussein aux attentats à l'anthrax d'octobre 2001	Aucune (les fausses preuves sont fuitées à la presse dès le tour suivant, elles sont donc connues de tous après le tour suivant)	Risque de fuite à la presse par SIMCON : 1/6 sur deux tours (soit 16,6% à ce tour et encore 16,6% au tour suivant) En ce cas, -20 PP. Dans le cas contraire, pas de gains en PP mais les chances d'obtenir une résolution 1, 2, 3 ou 4 aux Nations unies passent au minimum à 5/6 (83,3%).	- 6PP
4. Convocation d'une réunion du Conseil de Sécurité des Nations unies	Aucune	0 PP NB : une seule demande au Conseil de Sécurité par tour. En cas de convocation sans demande au tour suivant, -10PP.	+ 5 PP
5. Demande de résolution 1 au Conseil de Sécurité des Nations unies pour un retour des inspecteurs en Irak avec accès à tous les sites, assorti d'un ultimatum en cas de refus.	Réunion du Conseil de Sécurité NB : la réponse de Saddam Hussein à l'ultimatum intervient avant le tour suivant.	Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%). En cas d'obtention : + 10 PP En cas d'échec : - 10 PP	+ 5 PP
6. Demande de résolution 2 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une mise en garde sérieuse à Saddam Hussein	Réunion du Conseil de Sécurité	Chances d'obtention : 6/6 (soit 100%), gain 5PP.	+ 7 PP
7. Demande de résolution 3 au Conseil de Sécurité des Nations unies sur une opération d'endiguement renforcé de l'Irak et de durcissement de l'embargo tant que les inspecteurs ne reviennent pas.	Réunion du Conseil de Sécurité	Chances d'obtention : 3/6 (soit 50%). En cas d'obtention : + 10 PP En cas d'échec : - 10 PP	+2PP
8. Demande de résolution 4 au Conseil de Sécurité des Nations unies autorisant le recours à la force contre Saddam Hussein.	Réunion du Conseil de Sécurité	Chances d'obtention : 1/6 (soit 16,6%). En cas d'obtention : + 15 PP En cas d'échec : - 15 PP NB : certaines évolutions du contexte politique international peuvent modifier les chances d'obtenir cette résolution.	+2PP
9. Envoi des inspecteurs de l'ONU en Irak	- Résolution du Conseil de Sécurité des Nations unies dans ce sens - Acceptation par Saddam Hussein	+ 5 PP	+4PP
10. Retrait des inspecteurs de l'ONU d'Irak	Présence des inspecteurs de l'ONU en Irak	0 PP - En cas d'oubli de retrait avant le déclenchement d'un déploiement de forces, -15PP	Neutre
11. Pré-déploiement secret de forces américaines au Moyen Orient	Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie ou des deux. NB : ce déploiement permet de rendre effectifs les déploiements 2 et 3 un tour seulement après la décision.	Risque de découverte 1/6 (soit 16,6%) à chaque tour avant le déploiement officiel. En ce cas, -10PP.	+4PP
12. Déploiement de forces 1 : Envoi secret de forces spéciales pour assassiner Saddam Hussein	Les moyens sont déployés dès letour suivant	Risque de découverte 2/6 (soit 33,3%) pendant trois tours En ce cas, -12PP.	+4PP
13. Déploiement de forces 2 : Envoi de moyens aériens supplémentaires dans la région et de forces spéciales ; établissement de contacts avec les oppositions kurde et shiite.	Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie. Les forces sont déployées et les contacts avec les oppositions sont pris deux tours après celui-ci	+ 3 PP	-2PP
14. Déploiement de forces 3 : envoi de 250 000 soldats américainset leurs armements dans la zone (80 000 en Turquie, 170 000 en Arabie saoudite)	Accord de l'Arabie saoudite et de la Turquie. Les troupes sont déployées trois tours après celui-ci	*+ 4 PP*	-2PP
15. Intervention militaire 1 : Opération "Brutus", tentative d'assassinat de Saddam Hussein par des forces spéciales	Déploiement de forces 1	Deux tours après, chances d'assassinat de Saddam : 2/6 (soit 33,3%). En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.	+4PP
16. Intervention militaire 2 : Opération "Bouclier du Désert 2", endiguement renforcé de l'Irak (no-fly zones sur tout le territoire et positionnement de troupes protégées NBC aux frontières) + durcissement de l'embargo	Aucune. NB : cette intervention entraîne un déploiement de forces américaines ; elle ne peut reposer sur les résolutions de l'ONU du passé.	Coût de -5PP par tour pendant les trois tours de l'opération. Trois tours après, chances que Saddam Hussein accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%). En ce cas, gain de 25PP.	+3PP
17. Intervention militaire 3 : Opération "Renard du Désert 2", frappes aériennes simples.	Accord de l'Arabie saoudite ou de la Turquie	Coût de -5PP par tour pendant les deux tours de l'opération. Deux tours après, chances que Saddam accepte un retour des inspecteurs : 2/6 (soit 33,3%) En ce cas, gain de 25PP. Si la Turquie et l'Arabie saoudite sont d'accord, les chances montent à 3/6 (soit 50%)	+5PP
18. Intervention militaire 4 : Opération "Liberté immuable 2", frappes aériennes avec des moyens aéroterrestres (appui sur les Kurdes et sur les Chiites).	Déploiement de forces 2	Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération. Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 2/6 (soit 33,3%) Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%). Trois tours après, chances que Saddam soit renversé : 5/6 (soit 83,3%). En ce cas, fin de la simulation.	-2PP
19. Intervention militaire 5 : Opération "Tempête du Désert 2", frappes aériennes et incursions profondes en Irak pour faire chuter le régime de Saddam.	Déploiement de forces 3	Coût de -5PP par tour pendant les tours de l'opération. Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 3/6 (soit 50%) Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%). Trois tours après, chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%). En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.	-3PP
20. Intervention militaire 6 : Opération "Vent de sable", invasion de l'Irak par l'armée américaine avec menace d'emploi des armes nucléaires.	Déploiement de forces 3	Coût de -15PP par tour pendant les tours de l'opération. Un tour après, chances que Saddam soit renversé : 4/6 (soit 66,6%) Deux tours après, chances que Saddam soit renversé : 6/6 (soit 100%). En ce cas, fin de la simulation et gain de 40PP.	-5PP
21. Intervention militaire sans mandat adéquat des Nations unies et sans soutien de l'Europe	Aucune	Sans mandat adéquat des Nations unies : pénalité de –15PP Sans soutien de l'Europe : pénalité de –20PP (pénalités non cumulables – seule la plus forte s'applique)	-5PP (mise en garde préalable contre)
Rappel : 1. message diplomatique adressé aux alliés – contenu libre (permet de négocier)	Aucune	*+2 PP* En cas de réponse positive à la déclaration ou à la demande contenues dans le message, on rajoute +4PP. Réponse négative : -4PP. Neutre : 0PP.	+ 2PP (le Secrétaire d'Etat indique le contenu conseillé au président)
22. Décision d'impliquer l'OTAN dans les opérations	Consultation obligatoire de la Turquie et de l'Europe	*-4PP*	-3PP
23. Octroi d'un prêt du FMI à la Turquie	Aucune	*-3PP*	+3PP
24.Octroi par les Etats-Unis de batteries TMD pour protéger les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)	Aucune	*-2PP pour chaque pays protégé*	+3PP
25. Octroi par les Etats-Unis de matériel de protection NBC pour les zones frontalières de Turquie ou d'Arabie saoudite (deux actions distinctes)	Aucune	*-2PP pour chaque pays protégé*	+3PP
26. Action de l'Arabie saoudite à l'OPEP pour faire baisser les prix du pétrole	Offre de l'Arabie saoudite en ce sens	*+8PP*	Sans objet
27. Co-financement par l'Arabie saoudite ou l'Europe des opérations miltaires	Offre de l'Arabie saoudite ou de l'Europe en ce sens	*+8PP pour chaque pays qui contribue*	Sans objet
28. Déclaration de solidarité totale de l'Europe avec les Etats-Unis	Offre de l'Europe en ce sens	*+8PP*	*Sans objet*
29. Remplacement complet par l'Europedes troupes américaines en Bosnie et au Kosovo pour les libérer	Offre de l'Europe en ce sens	*+8PP*	Sans objet
30. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 15%	Offre de l'Europe en ce sens	*+6PP*	+6PP
31. Acceptation de participation européenne aux opérations militaires à 15% et à la co-décision politique à 25%	Offre de l'Europe en ce sens	*+4PP*	+5PP
32. Critique des opérations militaires par l'opinion publique européenne	Aucune	*-8PP*	*Sans objet*
33. Appel solennel patriotique au peuple américain	Possible seulement en cas de difficulté (baisse du capital politique au-dessous d'un capital de 20PP) et une fois tous les trois tours	*+20 PP*	+1PP

Instructions pour l'exercice de simulation

1. Instructions techniques

"Expéditeur, numéro du tour, résumé de l'action"

"Expéditeur, demande de clarification à SIMCON, degré d'urgence"

2. Rappel des tours

3. Scénario

4. Objectifs politiques et tableau des actions

5. Comptage des points

6. Liste des participants et adresses électroniques

Fonctions

Emplacement

Adresse

Etudiants

Tableaux d'actions

1/ Président des Etats-Unis

Cela va sans dire, il cherche également à maximiser son influence sur le président.

Actions

1 - ACTIONS DU PRESIDENT DANS LE MONDE

b) Aux Nations unies

0 PP

+ 5 PP

0 PP

+ 3 PP

2- ACTIONS DU PRESIDENT VIS-A-VIS-A-VIS DU CONGRES ET DE L'OPINION

2/ Turquie

Actions

3/ Arabie saoudite

4/ Europe

Actions

5/ NSC

6/ Département d'Etat

Cela va sans dire, il cherche également à maximiser son influence sur le président.

Actions

Conditions

Incidence du choix de cette action par le président pour le Secrétaire d'Etat

0 PP

+2PP

+ 5 PP

+4PP

0 PP

+ 3 PP

7/ Pentagone

Actions

Conditions

Incidence du choix de cette action par le président pour le Pentagone

0 PP

+ 5 PP

0 PP

+ 3 PP

8/ Sénat démocrate et chambre républicaine

Tableau 1 correspondant à l'étape 1

Actions

Tableau 2 correspondant à l'étape 2

Actions