"PeNseR
lA poLitiQuE
étrANgèrE
aMéRicainE :
intERpréTAtioNs,
déBAts eT
cRitiQuEs"
Enseignement d'ouverture de Justin
Vaïsse,
Institut d'Etudes Politiques de
Paris, semestre de printemps 2007
Livres les plus couramment utilisés
dans cet enseignement :
- Charles-Philippe David, Louis
Balthazar, Justin Vaïsse, La politique étrangère des Etats-Unis :
fondements, acteurs, formulation, Presses de Sciences Po, 2003.
- Pierre Hassner, Justin Vaïsse, Washington
et le monde : dilemmes d'une superpuissance, CERI – Autrement,
2003.
- Pierre Melandri, Justin Vaïsse, L'empire du milieu : les
Etats-Unis et le monde depuis la fin de la guerre froide, Odile
Jacob, 2001.
Cette
bibliographie sélective, rassemblant des livres et quelques articles, est
classée par thème ; les commentaires sont personnels. Des conseils particuliers
seront donnés selon les besoins de chaque exposé.
Classement
thématique
1. Histoire,
outils de travail et de référence
2. Généralités sur
la politique étrangère actuelle
3. "Washington, mode d'emploi" : travaux
sur la prise de décision
4. Travaux de
relations internationales à dominante théorique
5. Réflexions sur les rapports entre
l'Amérique et le reste du monde
1.
Histoire, outils de travail et de référence
AMBROSE,
Stephen, BRINKLEY, Douglas, Rise to Globalism : American Foreign Policy
since 1938, 8th edition, Penguin, New York, 1997
ARTAUD,
Denise, La fin de l’innocence, Les Etats-Unis de Truman à Reagan, Armand
Colin, Paris, 1985
BROWN,
Seyom, The Faces of Power : Constancy and Change in United States Foreign
Policy from Truman to Clinton, 2nd edition, Columbia University Press, New
York, 1994
= histoire de la politique étrangère par présidence avec, comme
questionnement, le thème continuité / changement.
COHEN,
Warren (dir.), The Cambridge History of American Foreign Relations,
Cambridge University Press, Cambridge, 1993, en 4 volumes :
* PERKINS, B., The Creation of a Republican Empire, 1776 – 1865
* LAFEBER, W., The American Search for Opportunity, 1865 – 1913
* IRIYE, A., The Globalizing of America, 1913 – 1945
* COHEN, W., America in the Age of the Soviet Power, 1945 - 1991
=
lire le compte rendu par Nicolas Vaicbourdt dans la Revue d'histoire
moderne et contemporaine 46-2 d'avril-juin 1999 ("Oncle Sam en majesté
: une nouvelle lecture de la politique étrangère américaine")... une
référence, mais qui contrairement à la tradition de cette collection, ne vise
pas à l'exhaustivité mais plutôt à faire ressortir les grands enjeux de la
politique étrangère américaine à travers les décennies.
DELAPORTE,
Murielle, La politique étrangère américaine depuis 1945 – l'Amérique à la
croisée de l'histoire, Complexe, Paris, 1996
HARPER,
John, American visions of Europe : Franklin D. Roosevelt, George F. Kennan,
and Dean G. Acheson, Cambridge, Cambridge university Press, 1994.
JENTLESON,
Bruce, Paterson, Thomas (ed.), The Encyclopedia of US Foreign Relations,
Oxford University Press, New York, 1997
= une encyclopédie en 4 volumes réalisée sous la direction du Council on
Foreign Relations, qui rassemble 1024 contributions par d'excellents spécialistes
; à consulter pour presque tous les exposés (salle Roger Seydoux). Index à la
fin du volume 4.
KEGLEY,
Charles, WITTKOPF, Eugene, American Foreign Policy, Pattern and
Process, 5e édition, St Martin Press, New York, 1996
= (gros) manuel américain de référence pour aborder les différents sujets de
cette année ; peut servir pour presque tous nos sujets. Excellentes annexes :
bibliographie ; glossaire, index, chronologie 1945 – 1995.
KISSINGER,
Henry, Diplomatie, Fayard, Paris, 1996
= le classique de Kissinger sur l'histoire des relations internationales –
le xxe siècle pour l'essentiel – et le rôle des Etats-Unis. Une
vision uniquement réaliste, l'équilibre des puissances comme seule recette de
stabilité, des oppositions tranchées (Wilson vs. Roosevelt comme clé de la
politique étrangère américaine), un récit parfois partial… mais un livre vivant
(galerie de portraits notamment) et incontestablement utile.
LEMARCHAND,
Philippe (dir.), Atlas des Etats-Unis – les paradoxes de la puissance,
Atlande, Paris, 1997
= une série de cartes extrêmement bien faites et utiles (voir notamment le
chapitre "puissance globale", y compris une tentative de cartographie
du poids économique et culturel, du "soft power", et les cartes de
"géopolitique de l'Amérique" dans les régions du monde) accompagnées
de bons commentaires.
LIEBER,
Robert (ed.), Eagle Rules? Foreign Policy and American Primacy in the
Twenty-First Century, Prentice Hall College Div, New York, 2001
= cet ouvrage collectif qui paraît tous les quatre ou cinq ans sous la
direction de Robert Lieber est extrêmement utile ; il est découpé ainsi :
problèmes intérieurs, problèmes thématiques (économie, stratégie,
environnement), problèmes régionaux. Les auteurs sont dans l'ensemble
excellents.
Voir aussi les précédents dans la série :
LIEBER, Robert (ed.), Eagle adrift : American Foreign Policy at the End of
the Century, Longman, New York, 1997
LIEBER, Robert, OYE, Kenneth (ed.), Eagle In A New World : American Grand
Strategy in the Post-Cold War Era, Harper Collins, New York, 1992
MELANDRI, Pierre, La politique extérieure des Etats-Unis de 1945 à nos jours, PUF, Paris, 1997
NOUAILHAT, Yves-Henri, Les Etats-Unis et le monde de 1898 à nos jours, Armand Colin, Paris, 2000
RICARD,
Serge, The "Manifest Destiny" of the United States in the 19th
century : ideological and political aspects, CNED - Didier, Paris,1999.
Voir aussi, sur la destinée manifeste, les ouvrages suivants: VINCENT,
Bernard, La destinée manifeste : Aspects idéologiques et politiques de
l’expansionnisme américain au dix-neuvième siècle, Paris, Messene, 1999;
JACQUIN, Philippe, ROYOT, Daniel, La destinée manifeste des Etats-Unis au XIXe
siècle, Paris, Ophrys – Ploton, 1999 ; STEPHANSON, Anders, Manifest
Destiny : American Expansion and the Empire of Right, New York, Hill and
Wang, 1995.
Sites Internet : les Etats-Unis sont le pays
sur lequel on trouve le plus d'information de qualité sur le Net, aussi bien du
côté de l'information publique, "brute" (textes et projets de loi,
positions officielles et discours, organigrammes, etc.) que du côté de
l'analyse et de la production scientifiques ou politiques. Parmi des centaines
de sites, citons les plus utiles :
- du côté du "government" :
*
le Congrès www.thomas.loc.gov (site
gigantesque et très riche)
* la Maison blanche www.whitehouse.gov
* sur les directives présidentielles www.fas.org/irp/offdocs/direct.htm
(fédération des scientifiques américains, site sur lequel d'autres informations
peuvent être trouvées, cf. infra)
* le Conseil National de Sécurité http://www.whitehouse.gov/nsc/index.html
* le Département d'Etat www.state.gov
* le Département à la Défense (renvoyant aux sites de chaque armée, des grands
commandements régionaux, etc.) www.defenselink.mil
- du côté des think tanks :
*
Council on Foreign Relations (bipartisan et internationaliste) http://www.cfr.org/
* Chicago Council on Foreign Relations (le même, pour le Mid-West ; on peut
trouver sur ce site les enquêtes de référence sur l'opinion publique américaine
et la politique étrangère) www.ccfr.org
* Brookings (l'ancêtre vénérable des think tanks washingtoniens, le
meilleur ; bipartisan, mais un petit faible pour les démocrates; s'occupe
d'économie, de politique intérieure et de politique étrangère) http://www.brookings.org
* CSIS (dans la même catégorie ; bipartisan, mais avec un petit faible pour les
républicains) www.csis.org
* Cato Institute (think tank libertarien) www.cato.org
* New America Foundation (des radicaux du centre) www.newamerica.net/
* Heritage Foundation ("Père, gardez-vous à droite") www.heritage.org
* Foreign Policy In Focus, en partie géré par l'Institute for Policy Studies ("Père,
gardez-vous à gauche") http://www.fpif.org/
* Du côté des néoconservateurs en fleur: PNAC (Project for a New American
Century) www.newamericancentury.org
et American Enterprise Institute, http://www.aei.org
* Institute for International Economics (pour la diplomatie commerciale) www.iie.com
* Federation of American Scientists (scientifiques partisans de l'arms
control - au départ des atomistes - menant une action de "vigilance
citoyenne" et qui fournissent un site très riche en informations
essentiellement stratégiques) www.fas.org/
- sur le lobbying et le financement des campagnes électorales
*
Public Citizen www.opensecrets.org
* Common Cause www.commoncause.org
- ressources bibliographiques, journalistiques
*
New York Times http://nytimes.com/ (une partie est malheureusement
devenue payante)
* Washington Post http://www.washingtonpost.com/
* Bibliothèque du Congrès www.lcweb.loc.gov
* Bibliothèque d'Harvard http://lib.harvard.edu/catalogs/hollis.html
- revues et sites particulièrement utiles
*
Consulter en priorité Foreign Affairs,
Foreign Policy, The National Interest (et son site de publication uniquement web
http://inthenationalinterest.com/), The World Policy Journal, The Washington Quarterly, International
Organization et International
Security. Ces revues ont généralement des sites web, et
proposent de résumés d'articles et parfois des articles en totalité; on peut
aussi retrouver nombre de leurs articles indexés dans les CD-ROM et fichiers de
la bibliothèque de Sciences-po.
2.
Généralités et réflexions sur la politique étrangère américaine récente
The 9/11
Commission Report, Authorized Edition, WW
Norton & Co, 2004.
ARTAUD,
Denise, Les Etats-Unis et leur arrière-cour, Hachette, Paris, 1995
= sur les rapports avec l'Amérique centrale, particulièrement le problème du
Nicaragua, depuis les années 1960. De très bonne qualité, comme ses autres
ouvrages.
AZUELOS
(Martine), dir., Pax Americana : de l’hégémonie au leadership économique,
Paris, Cervepas, Presses de la Sorbonne Nouvelle, 1999
= sur les aspects économiques et commerciaux de la puissance américaine.
ART, Robert, BROWN, Seyom (dir.), US Foreign Policy – The Search for A New Role, MacMillan, New York, 1993
BACEVICH,
Andrew, The New American Militarism: How Americans Are Seduced by War,
Oxford University Press (USA), 2005
= les transformations de l'outil militaire américain depuis le Vietnam, avant
tout sa professionnalisation, ont changé les règles du jeu de son emploi,
devenue plus facile et plus tentant, et la technologie a fait le reste.
L'Amérique peut alors se laisser aller à sa pente expansionniste naturelle.
BRZEZINSKI,
Zbigniew, Le grand échiquier. L'Amérique et le reste du monde, Bayard,
1997
= une vision géopolitique de l'hégémonie américaine qui met l'accent sur la
nécessité de contrôler les développements de l'Eurasie, cœur des enjeux
stratégiques. Cf. le compte-rendu croisé de cet ouvrage et du Diplomatie
de Kissinger par Pierre Hassner, "L'Amérique et le monde – Théorie et
pratique", Etudes, octobre 1998.
CLARKE,
Richard A., Against all Ennemies - Inside America's War on Terror, Free
Press, New York, 2004.
= le livre réquisitoire d'un ancien responsable de la lutte anti-terroriste
en désaccord avec l'administration Bush après le 11 septembre, notamment sur
l'intervention en Iraq. Mais l'essentiel de l'ouvrage est consacré à des développements
historiques sur les années 1980 et 1990.
COOPER,
Robert, The Post-Modern State and the World Order, Demos, Londres, 1996
= une typologie des Etats selon leur rapport à la souveraineté : 1)les pays
pré-modernes sont ceux où l'Etat n'est pas structuré, ne contrôle rien
(Somalie, Sierra Leone...) ; 2) les modernes sont ceux où la souveraineté est
une valeur essentielle, jalousement défendue (Chine, Ukraine...) ; 3) les
post-modernes sont les Etats qui ont déjà abdiqué une part de leur souveraineté
(Union européenne) ; et 4) dernière catégorie... les Etats-Unis, ni modernes ni
encore post-modernes.
GORDON,
Michael R., TRAINOR, Bernard E., Cobra II: The Inside Story of the Invasion
and Occupation of Iraq, Pantheon, New York, 2006
= le récit de l'invasion de l'Iraq de mars-avril 2003, vue côté américain (une
nouvelle "guerre des généraux" - c'était le titre du livre de M.
Gordon sur la guerre du Golfe - et un choix délibéré de Tommy Franks et Donald
Rumsfeld foncer sur Bagdad en ignorant la menace de guerilla), et côté iraquien
(Saddam Hussein se méfiait surtout de ses opposants intérieurs).
HAASS,
Richard, The Reluctant Sheriff : The United States after the Cold War,
New York, COFR, 1997
= Haass prédit le déclin des alliances formelles, y compris l'OTAN, au
profit de coalitions de volontaires, plus adaptées pour Washington et plus
ductiles.
HAASS,
Richard, The Opportunity: America's Moment to Alter History's Course,
Public Affairs, New York, 2005
= L'Amérique doit mener une politique d'"intégration" des autres
puissances dans le système international, à rebours de la doctrine Bush suivie
de 2001 à 2004.
HALBERSTAM,
David, War in a Time of Peace - Bush, Clinton and the Generals,
Scribner, New York, 2001
= Comment faire la guerre quand le public américain s'en désintéresse
complètement? La problématique des années 1990.
HOFFMANN,
Stanley, Le dilemme américain. Suprématie ou ordre mondial, Economica,
Paris, 1982 (1978)
HOFFMANN,
Stanley, Une morale pour les monstres froids : pour une éthique des
relations internationales, Seuil, Paris, 1982 (1981), et The Ethics and
Politics of Humanitarian Intervention, University of Notre Dame Press,
Notre Dame, 1996
= sur l'éthique dans les relations internationales, et la question de
l'intervention… ouvrage d'actualité.
HOFFMANN,
Stanley, World Disorders – Troubled Peace in the Post-Cold War Era,
Rowman & Littlefield, Lanham, 1998
= recueil d'articles des années 1990 ; notamment sur des questions
théoriques (insuffisances du réalisme, crise de l'internationalisme libéral),
l'ordre mondial après la Guerre froide, et sur la question de l'intervention
extérieure – reprise du débat "Mère Theresa" avec Michael Mandelbaum
(paru dans Foreign Affairs).
HUNTINGTON,
Samuel, The Third Wave : Democratization in the Late Twentieth Century,
University of Oklahoma Press, Norman, 1991
HUNTINGTON,
Samuel, Le choc des civilisations, Odile Jacob, 1997
= voir les débats très virulents avec P. Hassner dans The National
Interest ; la plupart des débats sont repris dans un n° spécial de Foreign
Affairs.
JOHNSON,
Robert, Improbable Dangers : US Conceptions of Threat in the Cold War and After,
St Martin Press, New York, 1994
= sur les différents ressorts qui expliquent la tendance américaine à
exagérer la menace pesant sur les Etats-Unis.
KENNEDY,
Paul, CHASE, Robert, HILL, Emily (dir.), The Pivotal States – A New
Framework for US Policy In The Developing World, Norton, New York, 1999
= vis-à-vis du Tiers Monde, la politique étrangère américaine devrait cibler
des Etats clés ; une démonstration peu convaincante, mais un intérêt : des
informations sur les relations des dernières décennies entre ces Etats pivots
et les Etats-Unis. Voir le compte rendu que je propose dans Politique
étrangère de l'été 1999.
KEOHANE,
Robert, GOLDSTEIN, Judith, Ideas and foreign policy : beliefs, institutions,
and political change, Ithaca, N.Y., Cornell University Press, 1993, 308 p.
LABEVIERE,
Richard, Les dollars de la terreur – les Etats-Unis et les islamistes,
Grasset, 1999
= malgré le ton de thriller qu'il se donne, cet ouvrage d'un journaliste
suisse est sérieux et plutôt bien documenté. L'article de Laurent Murawiec,
"The Wacky World of French Intellectuals", The Middle-East
Quarterly, mars 2000, article globalement mauvais, est d'ailleurs injuste de
classer cet ouvrage dans la même catégorie que ceux écrits par Alexandre Del
Valle ou Pierre-Marie Gallois, qui sont se disqualifient d'eux-mêmes, tant
scientifiquement que politiquement.
LIEVEN,
Anatol, America Right or Wrong: an Anatomy of American Nationalism,
Oxford University Press, 2004
= une excellente (et unique en son genre) réflexion sur les spécificités du
nationalisme américain et son rôle en politique étrangère.
LIND, Michael, "Civil War by Other Means", Foreign
Affairs vol. 78 n°5, septembre - octobre 1999
= la persistance de différences sectionnelles (régionales) dans les choix de
politique étrangère, notamment l'intervention armée à l'extérieur. Voir aussi
l'article de Walter Russel Mead dans The National Interest de l'hiver
1999 - 2000 :"The Jacksonian Tradition and American Foreign Policy".
Lind et Mead mettent tous deux en lumière la persistance d'une culture
politique de l'honneur, belliqueuse, qui explique la faiblesse de la débellicisation
de la société américaine. Mais alors que Lind la fixe géographiquement (le Sud)
et lui oppose d'autres cultures politiques régionales (le Nord-Est pacifiste),
Mead l'identifie comme une tradition politique non localisable, dont l'ancêtre
éponyme pourrait être le président Jackson, et qui s'oppose à d'autres
traditions de politique étrangère : le wilsonisme, le jeffersonisme, le
hamiltonisme, etc.
+ Voir sur ces questions mon texte, "Je ne savais pas les Américains un
peuple si guerrier - Les Etats-Unis entre zéro mort, jacksonisme et maintien de
l'ordre" repris dans la publication des actes du colloque tenu au
CERI en mai 2000 sous la direction de Pierre Hassner et Roland Marshall, Guerres et sociétés: Etats et violence après la guerre froide, Karthala, Paris, 2003
+ Sur les aspects géographiques, voir la notice "Trubowitz"
un peu plus bas.
MELANDRI,
Pierre, VAISSE, Justin, L'empire du milieu. Les Etats-Unis et le monde
depuis la fin de la guerre froide, Odile Jacob, Paris, 2001
= Les parties de cet ouvrage qui me reviennent s'appuient sur mes
enseignements à Sc po en 1999, 2000 et 2001. Après une introduction longue sur
la question de la puissance, le livre se compose de deux parties, l'une
chronologique (ce qu' a été la politique étrangère américaine dans
l'après-guerre froide), l'autre thématique (les déterminants intérieurs et
extérieurs de la politique étrangère américaine). L'ouvrage est clos par un
épilogue sur les rapports franco-américains.
MELANDRI,
Pierre, RICARD, Serge (eds.), Ethnocentrisme et diplomatie : l'Amérique et
le monde au XXe siècle, L'Harmattan, Paris, 2001
= Actes d'un colloque organisé par l'OPEA (Observatoire de la Politique
Etrangère Américaine) en janvier 2000 sur l'importance de l'ethnocentrisme dans
la politique étrangère des Etats-Unis.
MILLER,
L., SMITH, M., (dir.) Ideas and ideals. Essays on Politics in honor of
Stanley Hoffmann, Boulder, Col., 1993
NOVOSSELOFF,
Alexandra, Les Etats-Unis et l'ONU dans l'après-guerre froide, Centre
Français sur les Etats-Unis / IFRI, Paris, 2001
RISEN,
James, State of War : The Secret Story of the CIA and the Bush
Administration, Free Press, New York, 2006.
= Une analyse des dilemmes et de la crise de la CIA (avant et surtout) après
le 11 septembre, et des rapports de pouvoir qui ont présidé au fiasco iraquien.
ROSEN, Gary
(ed.), The Right War? The Conservative Debate on Iraq, Cambridge
University Press, 2005.
= un recueil de textes montrant le positionnement des différentes familles
conservatrices (néo, paléo, etc.) à l'égard de l'intervention en Iraq.
ROTHKOPF, David J., Running The World: the
Inside Story of the National Security Council and the Architects of American
Power, Public Affairs, New York, 2005
= un livre honnête et vivant sur l'histoire du NSC, mais on préférera, pour
une étude plus substantielle et universitaire, Au Sein de la Maison Blanche
de Charles-Philippe David
SCHLESINGER,
James, "Fragmentation and Hubris – A Shaky Basis for American
Leadership", The National Interest n°49, automne 1997
SCHULZINGER,
Robert, Henry Kissinger : Doctor of Diplomacy, Columbia University
Press, New York, 1989
SMITH,
Tony, America’s Mission : The US and the Worldwide Struggle for Democracy in
the Twentieth Century, Princeton University Press, Princeton, 1994
TRUBOWITZ, Peter, Defining the National Interest
- Conflict and Change in American Foreign Policy, Chicago, The University
of Chicago Press, 1998
= une analyse de la lutte entre "sections" (grandes régions des
Etats-Unis : Sud, Nord-Est, Ouest pour simplifier) pour la définition de
l'intérêt national américain depuis 1890 ; à chaque région correspond des
intérêts économiques, changeant avec le temps. Ainsi au cours de la dernière
phase (de 1970 à nos jours), le Nord-Est, notamment la Rust Belt, est le plus
tenté par le repli et le protectionnisme en raison de ses difficultés
industrielles, alors que le Sud et l'Ouest, concentrant les industries
d'armement et les industries exportatrices, sont les bastions de
l'internationalisme.
+ Voir les notices sur les articles de Lind et Mead
plus haut pour une contestation de cette lecture "matérialiste",
économique, au profit de facteurs régionaux avant tout culturels.
VAISSE,
Justin, "Les Etats-Unis sans Wilson – l'internationalisme américain après
la Guerre froide", Critique internationale n°3, printemps 1999
= fait le point sur le classement des opinions américaines en matière
politique étrangère et permet de balayer rapidement cette politique étrangère
sur la décennie.
VALLADAO,
Alfredo G.A., Le retour du panaméricanisme – la stratégie des Etats-Unis en
Amérique latine après la Guerre froide, Cahiers du CREST, Ecole
polytechnique, 1995
WOODWARD,
Bob, Bush at War et Plan of Attack, Simon & Schuster, New
York, 2003 et 2004.
= les deux ouvrages classiques du journaliste du Washington Post sur la
prise de décision entre le 11 septembre et l'invasion de l'Iraq. Utile mais
sujets à caution, en particulier le premier.
MAMERE,
Noël, WARIN, Olivier, Non merci, Oncle Sam !, Ramsay, Paris, 1999
= Non, je blague
3. "Washington, mode
d'emploi" : travaux sur la prise de décision
ABELSON,
Donald E., American Think-Tanks and their Role in US Foreign Policy,
MacMillan Press, New York, 1996
ALLISON,
Graham, ZELIKOW, Philip, Essence of Decision : Explaining the Cuban Missile
Crisis, 2nd edition, Addison – Wasley, New York, 1999 (FA mai / juin 1999)
= la mise à jour, grâce à de multiples sources nouvelles, d'un grand
classique de 1972 qui est la base des travaux théoriques sur la "politique
bureaucratique", notamment par Allison lui-même, Halperin, Destler, Kozak.
Cette analyse s'appuie sur un cas précis : la prise de décision – côté
américain essentiellement – lors de la crise des missiles à Cuba. Voir aussi la
revue critique par Barton Bernstein dans International Security vol. 25
n°1, été 2000.
BARBER,
James, The Presidential Character : Predicting Performance in the White
House, 4th edition, Prentice – Hall, Englewood Cliffs, 1992
= du divan à la politique étrangère : essais d'interprétations psychologiques.
Les présidents actifs-positifs (Clinton, Bush, Carter, JFK...) veulent obtenir
des résultats, les actifs-négatifs (Nixon, LBJ, Wilson...) recherchent et
veulent conserver le pouvoir, les passifs-positifs (Reagan...) sont en quête
d'amour, et les passifs-négatifs (Ike, ...) mettent en exergue leurs vertus
civiques. Barber, dans ce classique, est suffisamment nuancé pour rendre ses
théories intéressantes, y compris en politique étrangère.
CHOATE,
Pat, Agents of Influence – How Japan Manipulates America's Political and
Economic System, Simon & Schuster, 1990
= En plein phase de "Japan-bashing", un livre à sensation sur les
efforts du Japon pour influencer la politique américaine par les instruments
classiques du lobbying.
CLARK,
Wesley, Waging Modern War : Bosnia, Kosovo, and the Future of Combat,
Public Affairs, New York, 2001
= ces mémoires du général Clark fournissent un excellent cas d'étude du
fonctionnement de la politique étrangère à Washington.
DAALDER,
Ivo, LINDSAY, James, America unbound – The Bush Revolution in Foreign Policy,
Brookings Institution Press, 2003.
= une excellente étude sur le phénomène Bush en politique étrangère et les
sources de la doctrine Bush.
DAVID, Charles-Philippe, Au sein de la Maison blanche.
La formulation de la politique étrangère des Etats-Unis de Truman à Clinton,
Presses universitaires de Laval, Sainte-Foy, 2004 (2e édition)
= étude du Conseil national de sécurité depuis sa création et de son rôle en
politique étrangère ; très précieux chapitres d'introduction à la fois sur les
questions théoriques et sur la description des organes de prise de décision en
politique étrangère.
DESTLER,
IM, Presidents, Bureaucrats, and Foreign Policy : the Politics of Organizational
Reform, Princeton University Press, Princeton, 1974.
DEYSINE,
Anne, (responsable du dossier), "Lobbying et lobbyistes", dossier de
la Revue française d'études américaines n°63 (février 1995) contenant 11
articles, notamment sur le lobby juif et le lobby militaro-industriel, et
l'évocation du lobbying au sein de l'Union européenne, à Bruxelles.
FRAU-MEIGS,
Divina, Qui a détourné le 11 septembre? Journalisme, information et
démocratie aux Etats-Unis, De Boeck, Bruxelles, 2006
GOLDGEIER,
James, Not Whether But When : the US Decision to Enlarge NATO, Brookings
Press, 1999
= une étude de cas bien documentée sur la manière dont a été prise (si l'on
peut dire) la décision d'élargissement de l'OTAN par l'administration Clinton.
HERSMAN,
Rebecca K. C., Friends and Foes : How Congress and the President Really Make
Foreign Policy, Brookings Press, Washington DC, 2000
KLINGBERG,
Frank, Cyclical Trends in American Foreign Policy Moods : The Unfolding of
America’s World Role, University Press of America, Lanham, 1983
KLINGBERG,
Frank, "Cyclical trends in foreign policy revisited in 1990", International
Studies Notes n° 15, printemps 1990
= les travaux de Klingberg permettent d'éclairer les mouvements cycliques à
moyen ou long terme de "l'humeur" du public américain en matière
internationale – à des phases d'extraversion succèdent des phases
d'introversion. Ils permettent ainsi de nuancer et même corriger la coupure
trop tranchée internationalisme / isolationnisme. Le phénomène de génération
donne le rythme et l'explication de cette alternance.
KRASNER,
Stephen, Defending the National Interest. Raw Materials Investments and US
Foreign Policy, Princeton University Press, Princeton, 1978
= sur l'autonomie de l'Etat et l'existence d'un intérêt national distinct
des intérêts particuliers.
KULL,
Steven, DESTLER, I.M., Misreading the Public – The Myth of a New
Isolationism, Brookings, Washington, 1999
= une enquête très solide et étonnante sur l'opinion publique américaine
après la guerre froide. Les élites la croient isolationniste et unilatéraliste,
mais non : elle est internationaliste et multilatéraliste (mais avec quelle
chaleur, quelle détermination ?), elle soutient massivement les Nations unies
(plus que l'OTAN), y compris les opérations de maintien de la paix, elle ne
tient pas pour le "zéro mort" à tout prix (même quelques heures après
l'épisode somalien), elle souhaite, une fois informée sur son niveau réél,
augmenter l'aide au développement, réduire les dépenses d'armement, etc. Quel
décalage avec l'image classique que les républicains ont projetée, et les
démocrates, craintifs, à leur suite! Les auteurs tentent ensuite de trouver les
raisons complexes qui expliquent cette "trahison" de l'opinion
publique (voir aussi Jeremy Rosner, « The Know-Nothings Know Something », Foreign
Policy n°101, hiver 1995-1996). Evidemment, les auteurs poussent leur thèse
jusqu'au bout, c'est-à-dire un peu loin ; mais leur travail est excellent.
LINDSAY,
James, Congress and the Politics of US Foreign Policy, Johns Hopkins
University Press, Baltimore, 1994 (FA mars / avril 1995)
= pour apprécier le rôle exact du Congrès dans la "fabrication" de
la politique étrangère ; l'auteur montre le jeu politicien qui s'empare souvent
du Congrès au détriment des problèmes internationaux, mais il défend le rôle du
Législatif.
LINDSAY,
James, RIPLEY, Randall (eds.), US Foreign Policy After the Cold War, University
of Pittsburgh Press, Pittsburgh, 1997
= recueil de contributions sur la prise de décision en politique étrangère ;
quelques bons textes mais dans l'ensemble, cet ouvrage est moins intéressant
que celui dirigé par Scott.
MAY,
Ernest, NEUSTADT, Richard, Thinking in Time : The Uses of History for
Decision Makers, Free Press, New York, 1986
= le rôle (souvent trompeur) des analogies historiques dans la prise de
décision pendant une crise de politique étrangère.
MICHELOT, Vincent,
L'empereur de la Maison-Blanche, Armand Colin, Paris, 2004
= une étude synthétique du rôle du président dans le système politique américain
(3e partie sur la politique internationale)
NATHAN,
James, OLIVER, James, Foreign Policy Making and the American Political
System, 3rd edition, 1994
= un livre de base sur les différentes facettes de la
"fabrication" de la politique étrangère (présidence, Congrès, NSC,
lobbies, etc.), avec larges rappels historiques.
PAARLBERG,
Robert, Leadership Abroad Begins at Home : US Foreign Economic Policy after
the Cold War, Brookings Institution, Washington DC, 1995
= le titre résume bien la thèse la plus intéressante de ce livre :
l'activisme à l'extérieur en matière économique et commerciale n'est possible
qu'après la construction d'un consensus à l'intérieur – par exemple sur la
libéralisation du commerce.
RIELLY,
John, American Public Opinion and US Foreign Policy 1999, édité par le
Chicago Council on Foreign Relations, 1999
= publiée tous les quatre ans, cette enquête d'opinion fait référence depuis
1974 ; elle est en consultation gratuite sur le site du CCFR.
ROSNER,
Jeremy, The New Tug-Of-War : Congress, the Executive Branch, and National
Security, Carnegie Endowment for International Peace, Washington, 1995
= avec la fin de la Guerre froide, la nécessité d'une politique étrangère
bipartisane a reflué au profit des jeux politiciens ; le Congrès s'est
globalement affirmé par rapport à l'Exécutif.
SCOTT, James, (ed.), After the End – Making US Foreign
Policy After the Cold War, Durham, Duke University Press, 1998
= excellent ouvrage collectif récent sur les administrations Bush et Clinton
; plusieurs contribution sont très bien documentées ; tous les sujets
(Exécutif, Congrès, médias, lobbies, politique commerciale, promotion de la
démocratie, etc.) sont abordés.
SERFATY,
Simon (ed.), The Media and Foreign Policy, New York, 1991
SHAIN,
Yossi, Marketing the American Creed Abroad - Diasporas in the US and their
homelands, Cambridge, Cambridge University Press, 1999
= la thèse inverse de celle de Tony Smith (cf. notice suivante) et celle de
Huntington dans l'article "The Erosion of American National
Interests" (Foreign Affairs, sept - oct 1997) : non, les diasporas
ne mettent pas en péril la cohérence de la politique étrangère américaine, et bien
souvent elle lui servent à l'inverse de "compas moral" (apartheid,
Haïti, etc.) ; non, elles ne détruisent pas la société américaine de
l'intérieur à cause de la "double loyauté", car elles ne trahissent
pas l'Amérique mais s'américanisent encore plus par le jeu démocratique du
lobbying ; de plus, elle diffusent le message démocratique universaliste et
bien souvent participent à l'évolution de l'identité de leur pays d'origine
dans le sens du modèle américain. Voir le compte-rendu des deux livres (Shain
et Smith) dans Critique internationale n° 11, avril 2001, disponible à
l'adresse http://www.brookings.org/views/articles/fellows/2001vaisse_CI.htm
SMITH,
Tony, Foreign Attachments - The Power of Ethnic Groups in the Making of
American Foreign Policy, Cambridge, Harvard University Press, 2000
= excellente étude du pouvoir et des mécanismes d'influence des lobbies
ethniques en politique étrangère depuis la fin de la guerre froide, avec
rappels historiques ; Tony Smith en tire une conclusion bien moins optimiste
que celle de Shain, mais qui ne va pas jusqu'aux jérémiades huntingtoniennes.
Il estime que la question de la double loyauté est posée, ainsi (exemple que je
choisis au hasard) pour des Arméniens-Américains, à travers des expressions
comme "mère patrie" pour désigner l'Arménie et "pays
d'accueil" pour désigner l'Amérique ; or en dépit des efforts des
intéressés, les intérêts "ethniques" et ceux de l'Amérique ne
coïncident pas nécessairement.
SMITH,
Hedrick, The Power Game – How Washington Works, Random House, New York,
1988
= un classique, très journalistique, sur les luttes de pouvoir à Washington,
y compris quelques pages sur la politique étrangère et la politique de défense.
VAISSE,
Justin, "Petit guide des revues et des think tanks américains : les très
riches heures des relations internationales aux Etats-Unis", Revue
internationale et stratégique n°34, été 1999
= introduction "sociologique" au petit monde des affaires
étrangères en Amérique ; permet de décrypter sommairement les sources que vous
serez amenés à utiliser : articles des grandes revues de politique étrangère,
production des think tanks sur le Web (origines, positionnement politique,
etc.)
WITTKOPF,
Eugene, McCORMICK, James, (eds.) The Domestic Sources of American Foreign
Policy, Insights and Evidence, 4ème édition, Rowman & Littlefield,
Lanham, 2004
= recueil de textes sur les déterminants intérieurs de la politique
étrangère américaine ; certains sont des grands classiques (parfois anciens)
comme l'article de William Quandt sur l'impact du cycle électoral sur les
décisions présidentielles ou celui de Warren Strobel sur l'effet CNN.
4.
Travaux de relations internationales à dominante théorique
BROWN,
Michael, LYNN-JONES, Seam, MILLER, Steven (ed.), Debating the Democratic
Peace, MIT Press, Cambridge, 1996
= débat sur les théories (et la réalité) de la "paix démocratique"
; voir à Russett.
HOGAN
M, PATERSON, T (dir.), Explaining the History of American Foreign Relations,
Cambridge University Press, Cambridge, 1991
IKENBERRY,
John (dir.), American Foreign Policy : Theoretical Essays, Longman, New
York, 6th edition, 2006
= cet gros ouvrage est extrêmement précieux : il sélectionne et reproduit
des textes originaux (de 20 à 50 pages) présentant l'essentiel du contenu des
grandes théories de science politique sur la politique étrangère américaine
(Allison et la politique bureaucratique, Krasner et l'intérêt national, Waltz
et le néo-réalisme, etc.)
KEOHANE,
Robert, NYE, Joseph, Power and Interdependence – World Politics in
Transition, Little, Brown, Glenview, 1989
= la bible de l'école libérale institutionnaliste, parue pour la première
fois en 1978 ; la théorie des "régimes"
KRASNER,
Stephen (dir.), International Regimes, Cornell University Press, Ithaca,
1983
= banc d'essai du concept de "régime" pour analyser les relations
internationales contemporaines dans les différents domaines (stratégie,
économie, etc.); lire en particulier l'article contestataire de Susan Strange,
"Cave ! Hic Dragones – A Critique of Regime Analysis".
MORGENTHAU,
Hans, Politics Among Nations. The Struggle for Power and Peace, McGraw –
Hill, New York, 1993 (1948)
= la bible de l'école réaliste classique (après Thucydide) par un émigré
allemand, qui date de 1948
NYE,
Joseph, "Soft Power", Foreign Policy, automne 1990
PUTNAM,
Robert, EVANS, Peter, Jacobson, Harold, Double-edged Diplomacy :
International Bargaining and Domestic Politics, University of California
Press, Berkeley, 1993
= surtout l'article de Putnam, "The 2-level game" sur la
dialectique intérieur / extérieur dans la "fabrication" de la
politique étrangère.
RISSE-KAPPEN,
Thomas, Cooperation Among Democracies, Princeton University Press,
Princeton, 1995
= étude théorique et subtile sur l'influence des "petits" alliés
européens sur la politique étrangère de l'Oncle Sam
ROCHE,
Jean-Jacques, Théories des relations internationales, 3e éd.,
Montchrestien, Paris, 1999
RUGGIE,
John, Constructing the World Polity, Routledge, London and New York,
1998
= pour l'essentiel, une compilation des meilleurs écrits de ce spécialiste
du multilatéralisme ; voir particulierement le chapitre inédit intitulé
"Interests, identity, and American foreign policy"
RUSSETT,
Bruce (dir.), Grasping the Democratic Peace : Principles for a Post – Cold
War World, Princeton University Press, Princeton, 1993
= la thèse très, très documentée et rebattue selon laquelle, pour
simplifier, les régimes démocratiques ne se font pas la guerre – un pied-de-nez
aux réalistes.
STRANGE,
Susan, States and Markets, deuxième édition, St Martin Press, New York,
1994
= une franc-tireuse (britannique) des relations internationales, surtout en économie
politique internationale ; s'intéresser particulièrement aux chapitres sur le
"structural power" et le "knowledge power".
VENNESSON,
Pascal, "Les relations internationales dans la science politique aux
Etats-Unis", Politix n°41, 1998
= parfait article d'introduction, avec rappels historiques, pour avoir un
aperçu synthétique et très à jour de l'école américaine des relations
internationales qui domine la discipline. Compléter avec un article d'Audie
Klotz et Cecelia Lynch,"Le constructivisme dans la théorie des relations
internationales", Critique internationale n°2 hiver 1999, pour un
aperçu des théories constructivistes qui ont le vent en poupe.
WALTZ,
Kenneth, Theory of International Politics, McGraw-Hill, New York, 1979
= le père de l'école néo-réaliste. Les trois images.
5. Réflexions classiques sur les
rapports entre l'Amérique et le reste du monde
ARON,
Raymond, République impériale, Calmann-Levy, Paris, 1973
DEBRAY,
Régis, Les empires contre l'Europe, Gallimard, Paris, 1985
JOXE,
Alain, L'Amérique mercenaire, Payot, Paris, 1992 (1995 pour l'édition de
poche)
KENNEDY,
Paul, Naissance et déclin des grandes puissances, Payot, Paris, 1991
(1987)
= la thèse du déclin américain par "surextension impériale" –
thèse à laquelle ce best-seller ne consacre d'ailleurs que quelques dizaines de
pages sur plus de 700… sur ce thème du déclin, se reporter à mon article,
""Tout empire périra" – le débat sur le déclin des Etats-Unis
", Relations internationales n°94, été 1998.
HOFFMANN,
Stanley, Gulliver empêtré – Essai sur la politique étrangère des Etats-Unis,
Le Seuil, Paris, 1971, traduction de Gulliver's Troubles, McGraw-Hill,
New York, 1968.
= le classique de Stanley Hoffmann à qui l'on doit l'image de Gulliver ; les
chapitres sur "le style national", l'approche du monde par les
Américains, sont particulièrement frappants d'actualité.
LISKA,
George, Career of empire : America and imperial expansion over land and Sea,
Johns Hopkins University Press, Baltimore, 1978
MAY,
Ernest, American Imperialism : A speculative Essay, Chicago, 1991 (1968)
NYE,
Joseph, Le leadership américain. Quand les règles du jeu changent, PUN,
Nancy, 1990
= la réponse aux thèses sur le déclin des Etats-Unis (Kennedy notamment) ;
Nye montre que les critères retenus pour évoquer le déclin de la puissance
américaine sont dépassés : dans une économie post-industrielle, dans un système
international nouveau, l'Amérique est en fait très puissante ; voir le passage
sur essentiel sur le"soft power".
TUCKER,
Robert, HENDRICKSON, David, The Imperial Temptation.The New World Order and
America's
Purpose, COFR Press, 1992
VALLADAO,
Alfredo G.A., Le XXIè siècle sera américain, La Découverte, Paris, 1993
ZUNZ,
Olivier, Why the American Century ?, University of Chicago Press,
Chicago, 1998 (FA juillet / août 99)